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wangguochun000 的博客

理想在课堂插上翅膀 快乐在操场轻舞飞扬

 
 
 

日志

 
 

《 人民日报 》( 2017年01月03日 11 版)  

2017-01-05 18:28:20|  分类: 人民日报 |  标签: |举报 |字号 订阅

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11版:政治

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

济南“专车案”一审宣判

客管中心行政处罚被撤销

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版)

  本报济南1月2日电  (记者潘俊强)日前,备受关注的济南“专车案”一审宣判。济南市市中区人民法院对济南市民陈超诉济南市城市公共客运管理服务中心行政处罚一案作出一审宣判,判决撤销济南市客管中心对“专车”司机陈超的行政处罚。

  2015年1月,陈超在使用专车软件开“专车”送客时,被济南市客管中心认定为非法运营的“黑车”,予以查扣并处2万元罚款。随后,陈超对处罚结果不满,将济南市客管中心告上法庭,要求撤销行政处罚。

  济南市市中区人民法院审理认为,本案中,陈超在与乘客通过网络约车软件取得联系后,使用未取得运营证的车辆将乘客送至目的地,并按约定收取了车费。陈超的行为构成未经许可擅自从事出租汽车客运经营,违反了现行法律的规定。但虑及网约车这种共享经济新业态的特殊背景,该行为的社会危害性较小。

  同时,虽然被告对未经许可擅自从事出租汽车客运的行为可以依法进行处罚,但原告在本案所涉道路运输经营行为中仅具体实施了其中的部分行为,在现有证据下,被告将本案行政处罚所针对的违法行为及其后果全部归责于原告,并对其个人作出了较重的行政处罚,处罚幅度和数额畸重,存在明显不当。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定精神,依法应当予以撤销。

  本案宣判后,原告当庭表示不上诉,被告未当庭表示是否上诉。

沈阳:整治软环境 先割自身瘤

从解决政府失信入手,偿还拖欠工程款定下时间表

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版)

  本报沈阳1月2日电  (记者何勇)巨额工程款被拖欠了多年的远大集团,终于等到了好消息。近一个月来,沈阳对全市政府拖欠工程款进行摸底排查,涉及政府投资的3000余个项目,还款都列了时间表;市服务委、规划设计院分别拖欠的3个政府项目工程款,经过专项推进,近期即可得到解决。

  政府不诚信,严重影响企业发展,更损害政府形象、地方投资环境。一批企业要账无门,甚至“死”在要账路上。沈阳市软环境整治,首先从政府失信入手“动真格”,割掉政府自己身上的肿瘤。

  沈阳对政府拖欠工程款逐一清底排查,日前已拿出还款时间表。截至2016年12月18日,全市已有11个区县完成了政府拖欠工程款清底排查,共涉及政府投资项目3000余个;12个地区完成了政府拖欠拆迁款清查,共涉及地块(项目)300余个。于洪区理清了近年来区政府系统拖欠的各类工程款和拆迁补偿款,计划根据财力情况分年度、分批次、按比例偿还相关欠款,在两年内将全部欠款偿还到位。铁西区将拖欠工程款清偿资金纳入中长期财政预算,制定了偿还方案,还建立了责任追究制度,对今后竣工的政府投资项目发生拖欠的,发现一起、查处一起。

  沈阳软环境欠佳由来已久,多次整顿,起色不大,已成为困扰经济发展的明显短板。前不久沈阳市十三次党代会明确提出对标国际一流营商环境,打造“国际化营商环境”。为此沈阳成立了营商环境领导小组,下设市领导挂帅的七个专项工作组,明确任务书、时间表和路线图。

  据介绍,沈阳市首先对窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务效能低、政府和企业失信、企业正常跨区迁移难这5个问题开展集中整治,重点解决吃拿卡要,执法人员滥用自由裁量权,燃气、自来水、供暖相关收费过高,政府拖欠工程款和拆迁款,擅自设置附加条件限制企业正常迁移等突出问题。

  沈阳发动社会各界对营商环境提出2万余条意见建议,还建立严格的监督考核体系,聘请第三方机构评估。

64个红手印 挽留第一书记

本报记者 王 梅

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版)

  一份联名申请书,64个红手印,日前,青海海东市民和回族土族自治县大庄乡台集村精准扶贫工作站收到了一份特别的请求:64名贫困群众恳请留下“第一书记”王斌云和扶贫工作组干部继续驻村帮扶一年。

  王斌云和他的扶贫工作组是海东市广播电视台派到台集村的,2015年10月至今,驻村帮扶工作已满一年。村民们担心他们被调离,便有了摁上红手印挽留“第一书记”的一幕。

  挨家摸底识贫困,动员长志气

  2015年10月,海东市广播电视台新闻部副主任王斌云和他的同事张洪福来到了台集村。

  地处干旱山区,这里自然环境严酷,生活条件艰苦。迫于生活压力,全村近一半农户异地另谋生路,留在村里的仅有94户467人。

  为精准识别贫困户,王斌云和张洪福挨家摸底,并在入户摸底调查的基础上,仔细向村民求证,最后精准识别出64户336人,这一结果和村民大会投票的结果基本一致。

  村里的大小会议,除了研究所要解决的事情之外,王斌云大多数时间就是讲政策、说道理。他十分重视群众观念的转变,让村民们明白脱贫致富关键还得靠自身努力。村民说,王书记来了以后,大家伙才明白了好多国家政策,才明白了扶贫如何靠自己。

  干旱山地找出路,靠产业扶贫

  一只母羊一年产4只羔羊,每只羊卖600元,4只就是2400元;饲料费1000元,人工费400元,刨去后一只母羊能挣1000元;养上10只母羊,每年就有1万元的纯收入。若用上自家种植的玉米秸秆,成本会大幅降低,收入就更多了。

  这是王斌云心头的一笔账。

  要让群众稳定脱贫,关键要有产业支撑。但台集村除了一百多公顷干旱山地,几乎找不出什么支撑产业。王斌云却从干旱山地里找到了出路——走农牧联动发展之路,将发展养殖业作为主导扶贫产业。

  王斌云的账算通了群众的思路,从2016年7月开始,全村就掀起一股建设家庭牧场的热潮。当时有61户贫困户申请建设家庭牧场,目前已全部建设完成,部分已经开始进羊饲养。

  一年顶上几十年,老庄换新颜

  坐在院子中央,村民马拉拉正在洗菜。就在几年前,他们每天还要花两个小时到沟岔深处用牲畜驮水吃。如今,自来水通到了农户家,硬化路修到了家门口。苦日子算是熬到了头。

  王斌云抓住建设高原美丽乡村的机遇,在大庄乡党委政府的支持下,为台集村争取到120万元的高原美丽乡村建设项目,危房改造,新建大门,投资40万元新建村级综合服务中心,投资65万元新建群众活动广场。

  为了修建出农户满意的大门,王斌云到周边地区多番考察,拍了上百张庄廓大门照片供村民们参考,选定后,他又带着村民代表找商家谈价格。

  如今,贫困户踏上了切合实际的产业脱贫之路,台集村贴上了“高原美丽乡村”的标签,老村庄有了新气象。看着这一年里台集村的巨变,村民海学玉感慨:“这一年台集村干了过去几十年的活儿。” 这些变化,每一位村民都看在眼里、记在心里,自然也对这位“第一书记”倍感不舍。

  看着摁着64个红手印的申请书,王斌云感动得有些不知所措。在他眼里,64个红手印,承载的不仅是群众的肯定和信任,更是沉甸甸的责任,他说:“一定要回报群众的深情厚谊。”

湖南省委书记杜家毫谈基层党建

关键在“润物细无声”(现场)

本报记者 颜 珂

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版)

  抓党建是各级党组织的首要之责、根本之责。党建工作绝对不能做表面文章,关键在“润物细无声”。

 

  时间:2016年12月27日

  场合:市州委书记抓基层党建述职评议考核会议

 

  “执行党建制度有差距,组织生活不经常不严肃,少数基层党组织执行、落实基本制度不到位,特别是一些党内组织生活制度未能严格执行……”

  “基层党建工作市委、县委看得很重、抓得很紧,但还是存在‘上头热、下头冷’的问题……”

  “抓基层组织干部队伍建设系统性、针对性不够,教育培养力度小、措施少,队伍青黄不接、年龄断层、整体素质偏低的情况仍然没有实质性改变……”

  2016年12月27日全天,湖南省基层党建工作举行“年终大考”,14位市州委书记,以及省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委负责同志分别述职,直奔主题,又不回避问题。

  参与述职的同志既总结了当地抓基层党建工作的特色和成效,又剖析了存在的问题和原因,并提出下一步整改思路和举措。湖南省委书记杜家毫现场逐一点评。

  “工作中存在问题不可怕,怕就怕有问题发现不了,发现了问题解决不了。”杜家毫认真听取述职,作出点评。有的市民调下滑,他提醒该市“一把手”要引起足够重视;有的市提的问题属过去老问题,他指出要兼顾问题的普遍性跟特殊性,重视当年反映特别突出的问题,并将其作为新一年工作的重点。有关部门在考核基层党建中发现,一些基层党组织在执行基本组织制度方面还不到位,杜家毫特意强调,既然叫组织,就一定要有组织生活,没有组织生活,党的意识就会淡薄。

  “党建工作其实是‘随风潜入夜,润物细无声’的工作。”杜家毫说,党组织作用发挥得好,党群、干群关系就密切。党建工作绝对不能停留在做表面文章,关键在“润物细无声”。

  “抓党建是各级党组织的首要之责、根本之责。”杜家毫要求,树牢“四个意识”,坚持问题导向,注重改革创新,把发展第一要务抓在手里,把党建第一责任扛在肩上,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

河 北

鼓励机关人才离岗到企业兼职

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版)

  本报石家庄1月2日电  (记者张志锋)机关干部可以到企业兼职,期限3年,不在兼职企业领薪,不得投资入股,机关原待遇不变。不久前,河北出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,其中包括这项人才“流动”改革。

  根据规定,该省支持机关事业单位人才离岗创业。允许高校、科研院所等事业单位科研人员离岗在冀创办企业或到企业开展科技成果转化,5年内保留人事关系,代缴社会保险和住房公积金,档案工资和专业技术职务正常晋升。期满重返原单位的,工龄连续计算。高校、科研院所人员到企业兼职,可按规定领取相应报酬或奖励。鼓励党政机关优秀人才按照组织批准、个人自愿、双向选择原则,离岗到企业兼职,支持企业发展,不在兼职企业领取任何报酬和投资入股,离岗期限3年,机关原待遇不变。允许党政机关优秀人才按规定辞职领办企业或自主创业,做好社保、职称评聘等接续工作。

  截至2016年底,实施意见尚无配套措施,有关工作还在完善之中。

广 东

新任省管厅官集体上廉政课

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版)

  本报广州1月2日电  (记者邓圩)新年前夕,广东250多名新提拔省管厅级干部在广东省委党校上了重要的一课。对新任省管厅级干部进行集体廉政谈话,这是广东第四次举行这种教育活动。

  新任厅官们报到当晚,就在省委党校进行了党规党纪知识测试。廉政谈话当天一大早,他们集体参观广东省反腐倡廉教育基地,观看《高墙无情》警示教育片,听职务犯罪人员现身说法。之后,全体签署了廉洁从政承诺书。

  值得一提的是,2016年,广东全省信访举报量在前几年平稳下降的基础上,1—11月同比下降10.8%;涉及省管干部的初次举报同比下降13.08%;巡视发现涉及领导干部严重违纪违法问题线索也大幅度下降。广东省委常委、纪委书记黄先耀说:“这三个‘下降’,充分说明减存量、遏增量初显成效。”

南 昌

整合热线构建统一政府服务平台

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版)

  本报南昌1月2日电  (记者魏本貌)记者从南昌市政府获悉:该市将在12345市长热线的基础上,整合优化全市各类咨询、投诉、举报服务热线平台,构建统一权威、便民高效的消费投诉、经济行为举报、行政效能投诉等为一体的12345政府服务热线平台。

  除110、119、120等紧急类热线以及纪委、组织等党委部门的举报投诉热线以外,南昌市将市场监管、卫生计生、人力社保、环境保护、交通运输、公积金等政府职能范围内的各类热线全部纳入整合范围。12345热线将受理的诉求信息分成即事即办、咨询、建议、求助、投诉、举报六类。

航母编队 走一路练一路

2日在南海组织舰载机起降训练

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版)
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  中国海军航母编队在海上乘风破浪。

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

  起飞助理放飞歼—15舰载战斗机。

《 人民日报 》( 2017年01月03日   11 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

  歼—15舰载战斗机滑跃起飞。
  莫小亮摄

  本报北京1月2日电  (卢晓琳、莫小亮)记者今天从海军了解到:执行跨海区训练试验任务的中国海军航母编队1月2日在南海某海域组织了歼—15舰载战斗机起降和编队多科目训练。

  上午9时30分许,灰色涂装,编号115的“飞鲨”战机率先进入辽宁舰飞行甲板起飞位置,随着甲板起飞助理的放飞手势,开足马力,直冲云霄。

  与渤海、黄海和东海相比,南海海域水文气象条件更加复杂,加之连日来受冷空气影响,训练海域海况较差。身处排水量数万吨的辽宁舰,都能感到明显的摇晃。这给舰载机起降训练带来了诸多挑战。

  针对这些困难,编队按照“大胆的飞、科学的飞、安全的飞”这一组训思路,周密制定训练方案,深入做好风险评估,适时调整训练计划,在各部位的精密协同下,顺利进行了多个架次的舰载机训练,为航母编队战斗力形成积累了重要经验。

  与此同时,辽宁舰编队还在南海海域进行了多个项目和多型舰载直升机的训练试验任务,进一步提升了舰机融合水平,锤炼了编队协同指挥能力。

  据悉,去年12月以来,海军航母编队连续跨越渤海、黄海、东海、南海等海域,走一路练一路,开展了多科目的编队训练和舰机融合训练。

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