注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

wangguochun000 的博客

理想在课堂插上翅膀 快乐在操场轻舞飞扬

 
 
 

日志

 
 

《 人民日报 》( 2017年01月04日 13 版)  

2017-01-05 21:26:02|  分类: 人民日报 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |
13版:生态

《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

首个大雾红色预警来了

部分地区能见度低于五十米,与跨年霾有一定关系

《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版)

  本报北京1月3日电  (记者 赵贝佳)今天上午,除继续发布霾橙色预警外,中央气象台发布了首个大雾红色预警。据中央气象台预计,3日20时至4日20时,北京南部、天津、河北中南部、河南中东部、山东、安徽、江苏、浙江北部、山西南部、陕西关中等地有大雾,其中,天津西部、河北南部、河南东部、山东中西部、安徽北部、江苏大部等地有能见度低于500米的浓雾,部分地区有能见度低于50米的特强浓雾。1月4日至5日,受冷空气影响,华北、黄淮地区的雾和霾将自北向南逐渐减弱或消散。

  为什么说是首个红色预警?中央气象台首席预报员马学款介绍,2013年以前,大雾预警只有蓝色和黄色两级。随着社会经济发展,公众对能见度预报的需求和标准也在提高,预警等级划分需要更加细致。2013年的预警规范增加了橙色预警,2014年的最新修订增加了红色预警等级。因此,中央气象台有“红色预警”,也就才两年的时间。

  “最近,跟霾一起发展的雾范围在逐渐扩大,强度逐渐增强,已经达到了相关标准,因此中央气象台发布了首个大雾红色预警。”马学款说,这次的大雾,和跨年的霾过程,有一定关系。大雾天往往扩散条件也不好,容易导致空气中污染物不断积聚增加。在同样的污染物浓度之下,粒子直径越大,透光性、能见度就越差。颗粒物和水汽结合之后,有吸湿膨胀的过程,例如,原本直径为2.5微米以下的PM2.5在吸湿之后可能变成原来的十几甚至几十倍,导致能见度快速下降。如果相对湿度高、能见度低、空气污染物浓度高,就是雾和霾的混合状态,既是雾,也是霾。如果空气质量好,在一次明显降水之后,夜间进入稳定状态,就会形成比较“干净”的雾。这种雾往往看起来跟霾很像,但不含污染物。

四部门出台指导意见

流域生态补偿探索长效机制

下游对上游作出环保补偿,同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利

《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版)

  本报北京1月3日电  (记者李丽辉)财政部、环保部、发改委、水利部近日出台指导意见,加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制,推进生态文明体制建设。

  近年来,一些流域积极开展横向生态保护补偿试点,取得了阶段性进展,但总体上看,这项工作仍处于起步阶段,缺乏有效的合作平台,联防共治的长效机制尚未真正建立,一定程度上影响了流域生态环境治理的成效。

  指导意见要求,要按照党中央、国务院决策部署,强化政策引导和沟通协调,充分调动流域上下游地区的积极性,加快形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域保护和治理长效机制,使得保护自然资源、提供良好生态产品的地区得到合理补偿,促进流域生态环境质量不断改善。

  补偿机制的基本原则是,流域上游承担保护生态环境的责任,同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利。流域下游地区对上游地区为改善生态环境付出的努力作出补偿,同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利。流域横向生态保护补偿主要由流域上下游地方政府自主协商确定,中央财政对跨省流域建立横向生态保护补偿给予引导支持,推动建立长效机制。

  到2020年,各省区域内流域上下游横向生态保护补偿机制基本建立;在具备重要饮用水功能及生态服务价值、受益主体明确、上下游补偿意愿强烈的跨省流域初步建立横向生态保护补偿机制,探索开展跨多个省份流域上下游横向生态保护补偿试点。

  到2025年,跨多个省份的流域上下游横向生态保护补偿试点范围进一步扩大;流域上下游横向生态保护补偿内容更加丰富、方式更加多样、评价方法更加科学合理、机制基本成熟定型,对流域保护和治理的支撑保障作用明显增强。

推动环境资源审判专业化集中化

广州设跨区环保审判法庭

《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版)

  本报广州1月3日电  (记者贺林平)日前,广州市中级人民法院和广州白云区法院同时成立环境资源审判庭,作为跨区域管辖的环境资源诉讼专门法庭,旨在推动环境资源审判的专业化、集中化。2016年2月,广东省高院下发了《关于部分环境类民事案件实行集中管辖的通知》,明确对环境资源类案件试行相对集中的案件管辖制度。按照生态区划首批指定广州、清远、茂名、潮州中院分别对珠三角、粤北、粤西、粤东地区的环境公益诉讼案件实行跨区域的集中管辖。

宁夏治理水土流失871平方公里

《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版)

  本报银川1月3日电  (记者朱磊)为进一步构筑西部生态安全屏障,宁夏加大水土保持生态建设重点项目实施力度,2016年完成治理水土流失面积871平方公里。宁夏处于黄土高原和内蒙古高原的过渡地带,是全国水土流失最严重的省份之一。近年来,宁夏已逐步探索出一条由综合防治向生态经济、清洁型流域转型,小面积开发治理促进大面积封育保护的路子。

辽宁拆解“三无”渔船495艘

《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版)

  本报沈阳1月3日电  (记者刘洪超)记者从辽宁省海洋与渔业厅获悉:去年辽宁累计拆解495艘“三无”(无船舶证书、无船名号、无船籍港)渔船,完成全年清理取缔“三无”渔船任务。近年来,辽宁省近海渔业资源与上世纪80年代相比,存量仅有当时的7%—8%,而“三无”渔船的疯狂违法捕捞,更加剧了海洋生态环境的恶化。

保护区内违规违法采石开矿,贵州已拿出整改方案

脆弱草海 盼实在保护(美丽中国·调查)

本报记者 万秀斌 郝迎灿

《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版)
《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

  大批黑颈鹤在草海越冬。
  罗喜贵摄

《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

  在草海北坡,工人正在铺设调水补水管道。
  罗喜贵摄

  核心阅读

  ●保护区内人类活动增加,根源之一,是老城区与草海相邻,城镇规划发展与自然保护区界限不明晰。

  ●草海生态保护上升到了国家层面。集污治污、退耕还湿、生态移民搬迁等多项原定2020年完成的任务,都将提前至2017年完成。

  

  在贵州省威宁彝族回族苗族自治县陕桥街道陕桥村,位于草海国家级自然保护区内的兴盛砖厂一片沉寂,砖厂负责人柳浪已于日前接到县工能局、环科局等部门联合下发的通知,此处厂房将按照淘汰落后产能政策被依法取缔。

  “几十年来,我们‘靠海吃海’,考虑周边居民生存和发展多于对草海的保护,是时候改改了。”柳浪感慨道。

  “生存重于保护”,从上世纪50年代开始的“围湖造田”等频繁的人类活动给草海带来了灾难。正如柳浪所说,草海周边的群众长期以来“靠海吃海”,保护与发展的矛盾仍是草海自然保护区所面临的最大难题。

  “人进湖退”曾导致湿地和水鸟几乎消失。经过30余年治理,草海“劫后余生”

  2016年12月初,环保部通报了对全国446个国家级自然保护区人类活动遥感监测的情况,发现贵州威宁草海等4处保护区问题较突出。根据通报,威宁就草海国家级自然保护区范围内人类活动增加的情况进行了调查,核实确认保护区内人类活动为采石场2处、工矿用地6处、旅游设施1处、水土流失1处、码头1处和其它人工设施8处。

  “这些违法违规开发建设活动,一部分是历史遗留问题,如部分砖厂、码头始建于上世纪90年代,多已废弃;另一部分则是因为老城区与草海相邻,存在城镇规划发展区域与自然保护区重叠、界限不明晰的情况。”草海管委会副主任李茂说,“目前威宁县和管委会已提出整改方案,确保于2017年5月15日前完成整改。”

  不论是历史遗留问题还是城镇规划的问题,环保部的遥感监测结果再次暴露了草海保护区在保护与发展之间平衡的艰难。

  据介绍,威宁县有150万人口,在贵州全省各县(区)中最多,同时以24万贫困人口居全省各县(区)之最。在威宁老城区的草海管委会,李茂边说边指引记者向南望去,不足1公里处便是草海浩渺的水面。“上世纪50年代末和70年代初两次大规模排水造田、围湖造田,使草海水面从最宽时的50平方公里左右降至5.9平方公里,湿地和水鸟几乎全部消失。”

  草海湿地生态系统的濒临崩溃也给当地带来干旱、冰雹等一系列小气候变化恶果,草海的保护与治理也随之提上日程。1982年,贵州省政府决定建坝蓄水还湖;1992年,经国务院批准,草海晋升为国家级自然保护区。

  经过30余年的治理,草海的水域面积恢复至25平方公里左右,并有周边沼泽地20余平方公里,可谓“劫后重生”。

  保护区近三成面积水土流失,与城区相邻的草海还面临严重的水污染威胁

  “保护区范围是依草海的集雨区划定,约96平方公里,不仅威宁老城区与草海部分重叠,而且草海周边20多个村庄或农或渔,也依草海而生。”草海管委会环境监测处处长刘文说,“在2016年4月份之前,9万多人口生活、生产所产生的污水基本全部直接排入草海,老城区日排生活污水在8000吨左右。”

  这只是有统计的生活污水排放量,还有保护区内数万亩耕地开垦和施用化肥、农药所产生的水土流失和农业面源污染,都对草海水质造成了难以估量的影响。

  2013年8月,中国科协组织专家赴威宁调研,发现草海保护区水土流失面积达31.44平方公里,占保护区面积的近三成。同时,水体正遭受严重的污染威胁,草海上游水质为V类,中游水质为IV类,下游水质仅能达到Ⅲ类水质标准。

  转机出现在2015年11月,《贵州草海高原喀斯特湖泊生态保护与综合治理规划》获国家发展改革委批复同意,将草海生态保护和综合治理上升到了国家战略层面,《规划》涉及8个方面43个项目,总投资107.9亿元。《规划》提出,贵州省必须紧紧抓住“治、建、管、改”总要求,着力从“治山、治水、治环境、生态修复”4个方面着手,全面推进草海生态保护与综合治理。

  “这条街一线以南的建筑都将进行拆迁。”走在老城的鱼市路,管委会的同志介绍说,依据规划,老城区处于集雨区内的部分也将进行搬迁,其中有居民区,还有一所学校。

  污水治理也提上日程。据草海污水处理厂运营员李冬介绍,设计日处理能力为1万吨的污水处理厂投资0.74亿元,日实际收集处理城镇生活污水8300吨左右,老城区6条截污沟及片区生活污水全部接入收集处理,解决了老城区生活污水未经处理直排草海的现状。

  而对于周边26个村庄的排污问题,草海管委会优化布局19座环草海分散式污水处理站,目前已建成投运4座,15座正在规划建设,全部投运后日收集处理生活污水3000吨以上。“我们分上中下游三个断面监测,通过布置水质自动监测船,对水质进行实时在线监测。”李茂说。

  已退耕还湿21200亩,生态敏感区的棚户区改造及移民工程也已启动

  一大早便陪“拍鸟客”外出归来的海边街道银龙村的吴广荣正清理院落。“湖边5亩耕地全退了,那土肥得流油,一亩能收2000斤苞谷,肯定不舍得。但为了保护草海和水鸟也值了,现在水鸟越来越多,来草海看鸟的人也越来越多,政府帮我开起了农家乐,今年就净赚了4万多元。”

  为了从源头上减轻草海的负载压力,威宁在城镇发展上已明确“东缩西移、南缩北移”的发展思路,避开保护区范围;同时打造以草海为重点的县城生态经济圈,鼓励发展生态旅游、生态农业等绿色生态产业,把人从单纯的土地依赖中解放出来。

  位于县城和草海之间的海边街道办事处属于生态环境脆弱区域之一。办事处副主任马雪琴告诉记者,针对这一带的水土流失和环境污染情况,政府通过土地流转方式,目前已经在坡耕地上实施了2000多亩退耕还茶工程,既有经济效益,又是旅游景观,还发挥隔离污染、保护生态的作用。

  据李茂介绍,总投资24.77亿元的退耕还湿工程共要完成6万余亩耕地的征收,目前已完成21200亩,为水域面积恢复至33平方公里奠定基础。同时,投资20亿元的草海周边生态敏感区7112户棚户区改造和移民工程已完成签订协议1789户、拆除245户,从源头上减轻草海污染负荷。

  经过多年的保护努力,当地群众也形成了自觉爱鸟护鸟的强烈意识。因为每年有成群结队的珍禽来草海越冬,群众庄稼、蔬菜受损成了常态。银龙村的李传华去年种了3000棵莴笋,全被鸟儿吃光,李传华也未惊鸟赶鸟,“现在吃穿不愁,草海也恢复了,经常有鸟来吃我们种的菜,我们欢迎它们来吃。”

  由于目前候鸟越冬期还未过去,李茂手头只有2015年的统计数字,“草海有包括国家一级保护物种黑颈鹤在内的230种、10万余只鸟类在此过冬;黑颈鹤达到2200多只,估计占全球总数的1/5左右。”

  “根据省政府的要求,集污治污、退耕还湿、生态移民搬迁、环境绿化等多项攻坚战原定2020年完成的任务,都将提前至2017年完成。”李茂表示,任务艰巨,但这一仗必须打好。

西藏羌塘自然保护区成野生动物乐园

藏羚羊逐年增多

《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版)
《 人民日报 》( 2017年01月04日   13 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

  1月3日,在西藏羌塘国家级自然保护区内,一群藏羚羊正在觅食(如图)。近年来,西藏各类自然保护区的藏羚羊种群数逐年增加,已达15万只左右。最新版的《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》显示:因保护得力,藏羚羊已从“濒危”降为“近危”。

  羌塘国家级自然保护区分布在那曲地区双湖、尼玛等多个县,是平均海拔最高的自然保护区,被誉为“野生动物乐园”。这里生活着青藏高原独有的濒危野生动物,其中,藏野驴、藏羚羊、野牦牛被称为羌塘的“三大家族”。

  扎  西  韩  瑞摄影报道  

  评论这张
 
阅读(3)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017