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wangguochun000 的博客

理想在课堂插上翅膀 快乐在操场轻舞飞扬

 
 
 

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《 人民日报 》( 2017年01月05日 06 版)  

2017-01-06 09:45:32|  分类: 人民日报 |  标签: |举报 |字号 订阅

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06版:要闻

《 人民日报 》( 2017年01月05日   06 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

年产生量约三十八亿吨,事关六亿农民干干净净过日子

养殖废弃物 再生有出路

本报记者 王 浩

《 人民日报 》( 2017年01月05日   06 版)

  废弃物是放错地方的资源,更是农业生产的“另一半”

  硬币都有两面。在满足不断增长的肉蛋奶消费需求的同时,全国畜禽粪污年产生量约38亿吨,畜禽粪污问题日益突出。在洞庭湖地区,个别大型养殖场随意排污,臭味熏天,地下水氨氮超标,严重影响着居民的健康和日常生活……

  湖南省岳阳县是全国生猪百强县,养殖业总产值占农业总产值的一半以上,治污压力大。岳阳县划分“禁养区、限养区、适养区”,推进标准化养殖场建设,探索病死畜禽无害化处理机制。目前全县有60余家规模养殖场建设了就地消纳场所和设施,有100余家养殖场户与种植基地开展种养合作,基本实现了粪污就地消纳。

  岳阳是一个缩影。2010年《全国第一次污染源普查公报》显示,畜禽养殖业排放的化学需氧量达到1268.26万吨,占农业源排放总量的96%;总氮和总磷排放量为102.48万吨和16.04万吨,分别占农业源排放总量的38%和56%;全国有24个省份畜禽养殖场(小区)和养殖专业户化学需氧量排放量占到本省农业源排放总量的90%以上。畜禽粪污成为农业面源污染的主要来源。

  解决畜禽废弃物污染,势在必行。农业部畜牧业司司长马有祥说,畜禽养殖污染问题关系6亿多农村居民生产生活环境,关系农村能源革命,关系能不能不断改善土壤地力。

  废弃物是放错地方的资源,更是农业生产的“另一半”。农业部等有关部门积极推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用。2015年畜禽养殖化学需氧量、氨氮排放量比2010年分别降低132万吨和10万吨,降幅达11.5%和15.4%,超额完成“十二五”减排目标。畜禽粪污资源化利用水平持续提高,综合利用率从2012年的50%提高到2015年的近60%。

  变沼气、变肥料,资源化利用是出路

  拧开炉灶,“噗”的一声,腾出蓝色的火焰……在上海市崇明区,过去村民怨声载道的生猪粪尿成了家家户户做饭必备的燃气。村里所有的猪粪尿被集中运到沼气工程点集中处理,产生的沼气再供应给村民。崇明区10个乡镇的沼气工程年产气量为231.8万立方米,沼气利用率为70%,可为4030户居民、8个集体食堂稳定提供燃气。

  北京德青源农业科技股份有限公司是一家大型养鸡场,存栏蛋鸡300多万只,每天产生212吨鸡粪。在这里,鸡粪是个宝。离开鸡舍后,通过交错纵横的地下密闭清粪带,鸡粪进入发电厂,混合生产废水经过发酵,生成沼气。沼气脱硫脱水,由两台发电机组转化成电力,并入国家电网。鸡粪经过这一趟“旅行”,能够为附近500户村民供应生活燃料,实现年发电量1400万度,每年可减排二氧化碳8.4万吨。

  能源化利用是畜禽粪污处理的一大方向。马有祥介绍说,粪污转化成沼气、生物天然气或发电上网,为农村提供清洁可再生能源,实现了废弃物的高效利用。2015年底,全国户用沼气达到4193.3万户,受益人口超过2亿人;以畜禽粪污为主要原料的沼气工程共11万处,年产沼气超过20亿立方米。

  浙江省衢州市衢江区的宁莲畜牧业有限公司有一万多头的存栏生猪。公司总经理秦唐勇介绍说,公司建成了5000立方米的有机肥料厂,通过发酵处理,猪粪变成了商品有机肥料。年处理猪粪达到3.2万吨,年产有机肥达1.5万吨。“过去把猪粪视为企业的负担;如今有机肥成企业的利润新增长点。”

  “畜禽粪污可制作成有机肥,投资成本较小,就地利用方便,对改良土壤,促进农作物增产有重要作用。”马有祥说,有关部门按照支持耕地地力保护的政策目标,创新补贴方式方法,通过推广有机肥等综合措施,提升耕地地力。

  转变成沼气和生物天然气,生产农用有机肥,是资源化处理的主要方向。马有祥表示,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,力争在“十三五”时期基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。

  促升级、调结构,实现畜牧业绿色发展

  全面实现畜禽粪污资源化利用,在运行机制、科技支撑等方面还面临不少困难。比如,受区域内畜禽粪污等主要原料供给总量、持续稳定性和运输半径等条件限制,沼气大规模生产制约因素明显,在有机肥上,种地的不养猪,养猪的不种地,种养分离导致畜禽粪肥还田难。

  “未来,相关部门要加快推进现代畜牧业建设,推进畜牧业绿色发展,总结推广一批畜禽粪污处理和资源化利用的典型模式。”马有祥说。

  提高规模养殖水平,从源头上减少畜禽粪污产生。马有祥介绍说,农业部推进养殖设施化、生产规范化、粪污无害化,提升畜禽养殖标准化水平。截至2015年,共创建示范场3928家。实施生猪、奶牛、肉牛肉羊标准化规模养殖场(小区)建设项目,支持养殖场改扩建和粪污处理设施改造升级,提升粪污处理设施装备水平。目前,畜禽养殖规模化率达到54%,规模养殖场粪污处理配套设施比重达到50%。

  不断优化结构,实现农牧结合。农业部加快南方水网地区生猪养殖转型,引导生猪养殖向玉米主产区、环境容量大的地区转移。启动实施奶牛养殖大县种养结合整县推进试点,支持建设粪污无害化处理设施和饲草料基地。

  马有祥说,加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用,不仅是回应群众的热切期望,更能破解农业资源利用强度过大和废弃物利用不足的矛盾,让农业回归绿色。

5名电信网络诈骗犯罪嫌疑人从越南被押解回国

《 人民日报 》( 2017年01月05日   06 版)

  本报北京1月4日电  (记者张洋)记者4日从公安部获悉:在公安部组织指挥下,5名电信网络诈骗犯罪嫌疑人(大陆1人、台湾4人)日前通过广西友谊关口岸从越南被押解回国。

  2016年12月,公安机关在梳理案件线索时发现,有犯罪嫌疑人在越南设立窝点,对我浙江等地群众实施电信网络诈骗。接报相关情况后,公安部迅速派员率浙江等地公安民警组成的工作组赴越南开展工作。在我驻越南使馆大力协助下,工作组积极会同越南警方循线追踪,于近日在越南海防市捣毁一诈骗窝点,抓获5名犯罪嫌疑人。经初查,该犯罪团伙冒充我公检法机关,大肆向浙江、河南、广西等地群众拨打电话实施电信网络诈骗,初步核实涉及诈骗案件27起,涉案金额133万余元人民币。

  为便于整案侦办,追缴赃款,依法惩处犯罪,切实维护受害人合法权益,依据中越两国合作打击电信诈骗犯罪谅解备忘录,在越南警方协助下,我方将5名犯罪嫌疑人全部带回中国大陆依法处理,由浙江公安机关负责案件侦办工作。公安部有关负责人表示,公安机关将不断加强国际执法合作,始终保持对电信网络诈骗犯罪高压严打态势,切实维护人民群众财产安全和合法权益。

市场潜力巨大,服务仍不完善,旅游产品单一,低价欺诈严重——

老人旅游如何惠而康(走转改·一线调查)

本报记者 李茂颖

《 人民日报 》( 2017年01月05日   06 版)

  有闲又有钱的老年人也渴望来场“说走就走的旅行”。全国老龄委调查数据显示:当前老年旅游人数已占据旅游总人数20%以上。老年人对旅游产品的质量与服务有着特殊的要求,但老年旅游市场仍存在着服务不完善、旅游产品单一、年龄歧视、低价团欺诈等现实问题,游客的安全和权益得不到有效保障。如何才能让老年人有个安全、实惠又舒心的旅程?请看记者云南调查——

  

  尽管已是深冬,云南昆明的海埂大坝上依然人流如织,这些游客都是为了滇池畔的红嘴鸥而来。游客中,不乏老年人的身影,他们三三两两地聚在一起,相互拍照,喂食海鸥,尽情享受着冬日暖阳下与海鸥嬉戏的乐趣。

  随着老年人旅游观念的转变,“银发”旅游让原本旅游市场的淡季火热起来。记者走访了几家旅行社,发现中老年客户已占到三成左右;与此同时,老年人跟随子女出行或选择自由行的情况也日渐增多。

  银发旅游成趋势

  ■市场潜力巨大,价格和安全成为老人考虑的重要因素

  “我们刚带完几个旅游团,都是针对老年人开的夕阳红系列团。”云南某家旅行社的导游小杨忙得不可开交……他告诉记者,每年4月和10月前后都是老人选择出游的旺季,旅行社会根据实际情况推出老年旅游团体专列,通常很快就能报满。“老年人喜欢错峰出行:一是价格便宜;二是时间相对宽裕;三来游客没有那么集中,春秋时节最适合老年人出行。”小杨说。

  “在老龄人口不断增多的情况下,开拓老年旅游市场势在必行。”云南大学商旅学院的研究者杨懿认为,相比其他旅游群体,老年群体的时间和经济状况更充裕,再加上国民身体素质和消费水平的提高,未来老年旅游市场的发展势头不容小觑。

  据云南某市旅发委相关负责人介绍,现在自驾游、自由行火热后,接待的团队游客和散客的比例在7∶3左右,而传统团队游还是以老人居多。“老年人喜欢结伴出行,成团集中。老年人选择旅游产品的观念也在逐渐变化,一些条件更好的老人会选择自由行或者跟随子女自驾游。”该负责人说。

  73岁的段怡是位旅游达人,自打退休起就爱上了旅游,不仅多次去过香港、澳门,还远赴美国、欧洲、泰国感受异域风情。“确定好旅游目的地后,我们会一家家旅行社询价比较,然后选择旅游团。团费是我们比较看重的因素。”段怡说。

  “价钱适中,旅行质量也要得到保障”,是很多老年人的心声。而在他们的子女看来,“安全”则是第一位的考虑要素。

  旅游市场须规范

  ■服务不完善,旅游产品单一,低价团现象严重,新规落地仍有距离

  “有一次去香港,全程都在买东西,要是不买导游就会刁难。”段怡告诉记者,那次糟心的旅行主要是贪便宜导致的,“往返双飞,玩五天六夜只花2000多块钱,觉得便宜我们就心动了。”快节奏游览景点、强制购物、食宿条件差让她途中饱受折磨。

  段怡的遭遇显然不是个例。据了解,目前我国老年旅游市场仍存在服务不完善、旅游产品单一,专业化服务较少、年龄歧视等问题,零负团费、低价团现象尤其严重。

  “高强度的旅游对老人不适合,我们在设计旅行路线时会考虑更为舒缓的旅行节奏和良好的食宿条件。”丽江黑白水国际旅行社总经理助理张凯说,“低价团对于市场的干扰太大,低价团、零负团费意味着较低的旅游质量和较高的安全隐患,但一些老年人对旅游活动的价格更加敏感,也不了解旅游市场,不会核算成本,更容易受到‘少花钱’的诱惑。”

  与此同时,很多旅行社会要求老人提供身体健康证明,或由直系亲属签字证明健康情况。2016年9月1日起,《旅行社老年旅游服务规范》正式实施,对不少细节做出规定,比如,不应安排高风险或高强度的旅游项目、连续游览时间不宜超过3小时、连续乘坐汽车不应超过2个小时,应选择具备紧急物理救护等业务技能、了解一般医疗常识的导游或领队全程随团服务,100人以上的老年旅游团应配备随团医生,等等。

  “《旅行社老年旅游服务规范》虽然实施,但离具体落地还有一定距离。”一位业内人士说,“目前‘低价游’在老年旅游市场占很大比例,无论是行车时间的要求、医务人员或是随团医生的配备,都会增加旅行成本,而这笔成本势必要由游客来承担,操作起来很有难度。”

  服务体系待完善

  ■配套产业需进一步完善,旅游路线个性化定制成生长点

  “所有做旅游市场的,都看好老年旅游,但是怎么去切这个市场蛋糕,还有很大提升空间。”不久前,张凯接到外地一个休闲养老团的成团咨询,“现在养老休闲游的需求很大,但因为该旅游目的地还没有大型养老场所,最后这个团就没组成。”张凯说。

  为给老年人出游提供方便,目前云南各种景区指示的标识都在不断完善,无障碍设施已基本建立,很多提供给老年人的医疗、服务相关基础建设都在筹备当中。

  现阶段,在老年旅游市场中,“旅游+医疗”“旅游+养老”等概念流行,但限制其发展的最大问题还是相关产业发展不到位,配套基础设施和服务跟不上。

  “在泰国,针对老年人推出的医疗旅游非常受欢迎,体检过后为老人提供相应的治疗、运动调理,既能让老人享受到旅游乐趣,又起到养生作用。”杨懿介绍说,我国曾有多家旅游机构试图效仿养生游,却以失败告终。“看病难的问题还没得到解决,开发医疗旅游路线非常困难。”

  不仅是“旅游+医疗”难以实施,其他针对特定人群的“旅游+”项目也通常遭遇“热脸贴上冷屁股”的尴尬状况。“比较成熟的产业不愿做旅游+,主要是因为不愿让利。”杨懿说,想要打破“旅游+”产业的壁垒还需全社会转变观念,共同完善旅游公共服务体系。

  老年人对旅游发展个性化的需求日益迫切。“传统景点游已不再能完全满足老年人的需求了,有很多摄影团、书法团,还有老年人自己组织的骑行队等不同形式。”张凯说,“一些特定的旅游团对导游提出了很多新挑战,在技能上要求更高,很多个性化需求也需要对路线的规划等更加细致,亟须加强员工内部培训。”

  “天津有些旅游路线专门针对知青老人,带他们重回山区回味过往,反响不错。”杨懿认为,应该针对特定区域特定需求的老人制定个性化的旅游路线,还应配备医疗人员,细化市场,做慢节奏旅行、放缓线路设计时间安排,设计亲情游、情怀游、养生游等多种项目。

  想要老年人有个安全实惠而又舒心的旅程,需要各方面共同努力。“在国家层面制定老年旅游的服务标准,推动建立专业化服务体系;旅游企业要有针对性地进行设计路线;老年人自己在选择旅游团队时也要提防‘低价团’,既考虑性价比,也要考虑游览的舒适度。”杨懿说。

节水补贴

《 人民日报 》( 2017年01月05日   06 版)
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  1月4日,北京市节水中心工作人员(右)正在向市民介绍节水器具的补贴政策。从元旦起,市民在指定销售网点购买节水型淋浴器、坐便器,将享受到销售价20%的政府补贴(每件产品最高可补800元);16家制造商的290种产品进入补贴目录。据介绍,截至2016年底,北京市城镇居民家庭节水型生活用水器具普及率已经达到98.2%。

  本报记者  贺  勇摄  

微光义工志愿者服务总队队长杨小明

“聚集起来,就能照亮世界!”(出彩90后)

本报记者 朱 磊摄影报道

《 人民日报 》( 2017年01月05日   06 版)
《 人民日报 》( 2017年01月05日   06 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

  杨小明(右)在为老人过生日。

  说话轻声细语,笑容常含羞涩。虽已参加工作,24岁的杨小明仍然没有褪去那股书生气:“我的快乐和成就源于我一直在做的事情——当志愿者!”

  “我感受到了什么叫做志愿者”

  非典时,还在上小学的杨小明,每天早上6点多就到学校,给师生洗手消毒。真正让杨小明感受到志愿者精神的,正是2008年的汶川地震救援。“电视里,看到那么多志愿者与灾民同呼吸共命运,我感受到了什么叫做志愿者。”杨小明说。

  2011年,考入宁夏大学的杨小明,没有参加其它兴趣小组,唯独报了社工之家和志愿者协会,走进社区、福利院……

  大一时,杨小明和同学们发起一场名为“微光”的社会调研活动,调研对象是拾荒者、乞讨者等城市困难群体。“起名微光,是希望这次调研,能够用微弱的光芒为困难群体吸引一点社会关注。”杨小明介绍说。

  2012年11月30日,杨小明和同学正式成立了微光爱心奉献小分队。第一次活动,他们联合学校十个志愿者社团和学院学生会,在校团委支持下开展了“剩余的温暖”爱心活动,在学校募集善款近1000元、物资1000余件,全部送到100余名乞讨者、拾荒者手中。

  “希望能够让志愿者精神点亮城市的每个角落”

  2015年,杨小明大四毕业时,“微光”21个分队已覆盖全区所有高校,仅宁夏大学就已过千人。

  每年的大学奖学金、利用课余时间挣来的家教费等费用,杨小明全部投入到志愿者活动。2015年当选银川市“最美银川人”,拿到1万元奖金的他又把钱交给了“微光”。

  这些年,不少人因为“微光”获得社会的关注和帮助。2012年底,杨小明校友的父亲身患白血病,却因费用不够而中断治疗。杨小明积极组织募捐。经过一个多月努力,仅“微光”转接善款就有1万余元。在社会救助下,这位患者病情好转;他的女儿从此也成为一名志愿者。

  杨小明通过网络宣传开展“微爱万里行”活动,主要针对身边特困家庭、癌症患者家庭等进行求助信息发布和募捐倡议。“希望能够让志愿者精神,点亮城市的每个角落。”杨小明黝黑的脸庞绽放着笑容。

  “我的梦想是全民义工、人人志愿!”

  杨小明大学毕业后,毅然选择成为一名西部计划志愿者,在银川市志愿者协会做专职志愿者,并先后组织智慧城市全球峰会、中国文化馆年会等20余项大型活动志愿服务工作。除了正常上班,他几乎用假期的所有时间带领微光志愿者参与各类志愿活动。

  在他的带领下,“微光爱心奉献小分队”改名为“微光义工志愿者服务总队”,微光的志愿者累计开展活动2500余次,志愿服务时间超过16万小时,累计帮扶人群超过14万人次。“我的梦想是全民义工、人人志愿!微光再小,聚集起来,就能照亮世界!”杨小明自信地说。

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