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日志

 
 

《 人民日报 》( 2017年02月09日 16 版)  

2017-02-09 18:35:40|  分类: 人民日报 |  标签: |举报 |字号 订阅

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16版:社会

《 人民日报 》( 2017年02月09日   16 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

摆完“生日酒”摆“升学酒”,摆完“升学酒”摆“乔迁酒”,一些地方农村宴请名目繁多

一半收入都随礼了

《 人民日报 》( 2017年02月09日   16 版)

  核心阅读

  婚丧嫁娶,吃请随礼,本是民俗。但在部分农村地区,酒宴名目越来越多,有的农民要拿出一半收入送份子钱,令人不堪重负。为刹住这股歪风,各地出台“治酒令”,较为有效地约束住了党员干部,但对群众效果有限。专家建议,应注重修订村规民约,倡导从简从新办理红白喜事。

  

  “每年平均要参加200次左右的酒宴,送出四五万元份子钱”“‘整酒风’变成了‘整酒疯’,人情债成了还不起的债”……记者近日在重庆、湖南等地采访了解到,当前,“无事酒”盛行已成为部分地区基层群众难以承受之重。为了刹住这股歪风邪气,不少地方政府出台“治酒令”。“治酒令”能否刹住“整酒风”?

  “整酒”陷恶性循环,有低保户拿救助款当礼金

  “我去年‘吃酒’花了4万多元,人情负担实在太重了,真的有点吃不消。”在湘西北石门县白云镇,一位姓杨的酒坊老板对记者说。

  在石门县,遇到红白喜事会摆“流水席”招待宾客,应邀出席的亲朋好友随“份子钱”表示心意,这种风俗被称作“整酒”“吃酒”。

  记者采访了解到,在一些地方,除了传统的婚丧嫁娶以外,这两年“整酒”名目越来越多,迁新居、考大学、过生日都是一些群众整酒的理由,甚至怀孕整“保胎酒”、出狱整“洗心革面酒”。

  “整酒”花样层出不穷,已成为部分群众沉重的负担。重庆三峡库区农民吕才富算了笔账:当地一个农民一年的收入平均不过三四万元,有些人份子钱就要交两三万元。

  “一半多收入交了份子钱。”吕才富说,一些村里的低保户本来就收入低,靠国家发的救助钱过日子,现在却还要拿救助钱当份子钱。

  记者调查发现,在一些地方,“整酒”如今已经成为一种恶性循环。一些人送过钱,就会想办法将钱捞回来,最直接的办法就是找个名目“整酒”。在三峡库区,有的家庭为了赚钱,一年能摆两三次酒,摆完了“生日酒”摆“升学酒”,摆完了“升学酒”,又开始摆“乔迁酒”。

  在国家扶贫开发重点县重庆巫溪,一些农民不堪“无事酒”重负,甚至编了顺口溜:年年“整酒”有搞头,两年“整酒”打平手,三年才办冤大头。

  治酒规定管住党员干部,但对群众整酒效果有限

  目前,针对“整酒风”不良现象,多地已出台“治酒令”。记者梳理发现,各地“治酒令”相关规定差异较大。

  有的地方只限制党员干部“整酒”,有的地方则党员干部和普通群众一起管。比如石门县的治酒令限制的对象是党员干部等公职人员;而重庆巫溪、巫山,贵州绥阳、习水等地在整治过程中,将党员干部和普通群众一并纳入。

  各地普遍规定,除婚丧以外,不得以任何理由“整酒”,但在具体的参加人员以及“整酒”的规模上,规定并不一致。比如,重庆巫溪将婚宴桌席限定在15桌(150人)以内,贵州六盘水则规定,嫁娶双方合办婚宴的规模控制在30桌(300人)以内。

  对党员干部,各地普遍用党纪进行规范,严重者会被免去职务、开除党籍;但对普通群众,在违规“整酒”的处罚措施上各不相同,有的要求公安、食药监等部门进行查处,有的处罚饭店老板,有的甚至取消低保资格。比如,三峡库区一乡镇规定,违规“整酒”的村民“取消低保、贫困户评定资格”。

  “治酒令”出台后,在一些地方已初显成效。姚琼是巫溪县上磺镇的一名个体户,她有个专门的账本记录份子钱。在这个账本上记者看到,两年前她平均每年交份子钱4万多元,自从整治“无事酒”后,年均仅3000元左右。“整酒风气刹住了,我的负担就轻松多了。”姚琼说。

  与此同时,记者调查发现,“治酒令”在不同地区、不同群体间效果差异较大。在只规范党员干部整酒的地方,党员干部管住了,但普通群众整酒之风依旧盛行。石门县的一位乡镇党委书记告诉记者,2013年该县明确规定除婚丧嫁娶外,党员干部、公职人员、国企员工一律不准整酒。在严令禁止下,石门县公职人员整酒现象得到有效遏制,但是民间尤其是农村地区的整酒风依然如故。

  有些地方虽然党员干部和普通群众一起管,但因为对后者缺乏行之有效的措施,群众整酒之风依旧。秦巴山区一贫困县整酒办负责人向记者坦言:“整酒措施对群众的效果不好,因为没有太多办法。”

  注重订立村规民约,倡导红白喜事从新从简

  值得注意的是,在治酒过程中,有些地方的整治措施也引起争议。比如,有的地方规定,复婚不准操办酒席、群众操办婚嫁酒须填写申报表等。

  “大操大办的铺张宴请风的确已成为群众不小的负担,政府有责任采取措施遏制‘歪风’,但规范不宜‘越界’,不能超过法律法规的授权,限制群众置办酒席的正当权利,模糊‘公私’界限。”中国人民大学伦理学教授李萍说,各地最好通过发动乡贤、订立村规民约、激活乡村自治机制来引导民间移风易俗。

  记者调查发现,为了刹住“整酒风”,不少地方已经在探索利用村规民约进行引导。湖南省宁乡县大成桥镇大成桥村成立红白理事会,分别制定章程,在倡导从新从简办理红白喜事等方面做了明确规定。比如,“村民办红喜事,理事会送窗花剪纸、对联、自制花盆等”“村民办白事统一送慰问金200元、送挽联、花圈、鞭炮等,村干部不另送礼”。

  巫溪县在整治“无事酒”的过程中,村规民约也起到重要作用。“根据我们整治的经验,村规民约很好地填补了制度的漏洞。但要让村规民约落到实处,还需要从党员干部抓起。”巫溪县纪委书记张治民说,一方面要求党员干部以身作则,引导民风好转;另一方面还要对其严格责任追查,以防“无事酒”整治措施落实不到位。

  湘潭大学法学院副教授倪洪涛建议,刹住“整酒风”应走出处罚依赖症,政府可以用行政奖励等柔性方式进行引导,对不大操大办的实施奖励。

  (据新华社北京2月8日电  记者韩振、刘良恒)

俭办红白事 莫刮一阵风(民生观·聊聊烦心事③)

刘文昊

《 人民日报 》( 2017年02月09日   16 版)

  从根本上改变旧俗,政府文件、村规民约之外,还得拿出实招

  

  春节期间,笔者来到豫东,见村村新刷了文化墙,宣传移风易俗新观念。村里成立红白理事会,订立村规民约:彩礼不超6万元、喜宴不超10桌、用车不超6辆……一场由政府倡导、村民自治的狠刹大操大办歪风行动,效果明显。不过,群众仍然担心,俭办红白事,会不会是一阵风?

  在农村,天价彩礼、大操大办有其深厚的心理基础。“衣锦还乡者”有之:做生意赚了钱,讲排场、摆阔气。“怕丢人者”有之:家里穷,怕女方、乡亲看不起,打肿脸充胖子。“受胁迫者”有之:不想大操大办,被陈规陋习逼迫,被动追随。

  歪风不得人心,可谁也不敢、不愿挑头从自家改。政府牵头,下发文件,对红白事各环节做出明确要求,“捅破了这层窗户纸”。可现实中,有的赞成别家俭办,轮到自己头上,又觉得结婚、送葬,一辈子就办一回,不愿意俭办留遗憾。有的在观望,拖着不办,看新规矩是否持久,不行还按老传统来。都有自己的小九九,盘算着躲过风头,一切照旧。

  所以,要从根本上改变旧俗,光有政府文件不行,光有红白理事会不行,光有村规民约也不行,还要拿出实招,坚持下来,久久为功。

  怎么在坚持上下功夫?先得遵守好制度。村规民约参照政府提出的红白事标准,由村民自己商定,每家签订承诺书。凡不守新规矩的,红白理事会不派人捧场。

  还要树立好榜样。评选好婆婆、好媳妇、好妯娌、好少年、乡贤、孝贤,在村头设立光荣榜,大张旗鼓表彰。挖掘村史村训,创作文明乡风漫画、顺口溜,以文化浸润生活。

  最后,创新好形式也很重要。俭办并不意味着冷清。拿结婚来说,搞一场热热闹闹的集体婚礼,放飞爱情鸽,种植爱情树;来一次说走就走的旅行婚礼,游历山水间,既节俭又浪漫。只要创意有个性,年轻人是愿意远离陋习,选择一次与众不同的婚礼的。

悉心送服务 温暖春运路

《 人民日报 》( 2017年02月09日   16 版)

  铁路接力服务 

  运送患病旅客

  孙  振  陆应果

  日前,黄山北站客运值班员张小云接到G324次列车车长求助:车上一名旅客突发心脏病,急需救护车。张小云立即拨打120,随后通知站内工作人员启动应急预案。黄山北站党总支书记李晨辉接到消息后,火速赶往进站口,接应医护人员,同时打开“应急绿色通道”。旅客从列车顺利转至站台上的救护车,时间只有短短的3分钟,由于抢救及时,这名旅客转危为安。

  上海铁路部门相关负责人表示,一旦遇到突发患病等重点旅客,就会第一时间启动应急预案,由车站与列车无缝对接。

  同时,上海铁路局以客服热线、铁路客户服务中心网站和46个“上铁雷锋服务站”为依托,提供各类服务。重点旅客还可提出需求预约。

  

  关注微信公号 

  找回遗失背包

  本报记者  侯琳良

  “真是太好了,谢谢你们的精细服务。”日前,乘客李先生通过手机微信关注“湘情长南快乐相伴”失物招领平台,及时领回装有贵重物品、遗失不到10分钟的背包。

  今年春运,“湘情长南快乐相伴”长沙南站官方微信公众号全面升级,共有15个服务功能,除提供余票查询、车次动态、天气查询、周边交通等常规服务,新增失物招领、重点旅客帮扶接送等服务。

  广铁集团长沙南站充分运用互联网新技术,全力打造“互联网+智慧春运”服务模式。长沙南站目前春运日到发旅客近20万人次,官方微信公众号点击量达7万次,仅10天共收到遗失物品736件,帮扶旅客575人。

  

  赣南老乡务工 

  有了动车专列

  吴齐强  魏本貌  蔡  栩

  2月6日15点10分,D9583次动车从赣州火车站开出,去往福州方向,这是赣南老区开出的首趟务工人员动车专列。

  赣州拥有960万人口,年均有100多万人外出务工。为满足务工人员集中出行的需求,铁路部门密切关注务工客流动态,特别是针对沿线瑞金、于都百姓集中去往福州、厦门地区务工的特点,专门加开了此趟动车务工专列。

  为方便务工人员购票出行,赣州、瑞金、于都等车站开设购取票专窗,设置候车专区,并组织志愿者服务队分批次引导旅客乘车,为重点旅客提供点对点重点帮扶服务。

拒绝召回缺陷医疗器械
情节严重将被停产停业

《 人民日报 》( 2017年02月09日   16 版)

  本报北京2月8日电  (记者林丽鹂)国家食品药品监督管理总局2月8日公布了《医疗器械召回管理办法》,明确医疗器械生产企业如果拒绝召回缺陷医疗器械,情节严重者将被责令停产停业,直至由原发证部门吊销相关注册证、许可证。

  《办法》落实了医疗器械召回的责任主体,明确境内医疗器械产品注册人或者备案人、进口医疗器械的境外制造厂商在中国境内指定的代理人是实施医疗器械召回的责任主体。

  《办法》列举了医疗器械召回的范围,包括正常使用情况下存在可能危及人体健康和生命安全的不合理风险的产品;不符合强制性标准、经注册或者备案的产品技术要求的产品等。

  《办法》细化了医疗器械生产企业实施召回的信息发布义务,规定实施一级召回的,医疗器械召回公告应当在总局网站和中央主要媒体上发布;实施二级、三级召回的,医疗器械召回公告应当在省级食品药品监督管理部门网站发布,省级食品药品监督管理部门网站发布的召回公告应当与总局网站链接。食品药品监管部门决定责令召回的,由作出该决定的食品药品监督管理部门在其网站向社会公布责令召回信息,并要求医疗器械生产企业按规定向社会公布产品召回信息。该《办法》将于5月1日起施行。

国家卫计委表示

严厉打击代孕违法违规行为

今年三级医院预约诊疗率将达50%

《 人民日报 》( 2017年02月09日   16 版)

  本报北京2月8日电  (记者白剑峰)国家卫计委今天举行例行新闻发布会,介绍“进一步改善医疗服务行动计划”实施情况。

  国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉指出,截至2016年底,1378家医疗机构提供移动支付结算方式,同比增加710余家;1445家三级医院建立信息库,为患者提供信息查询和推送服务,同比增加200余家;三级医院预约诊疗率平均达到38.6%,同比提高6.5%,3329家医疗机构实现分时段预约诊疗,有效减少患者的候诊时间。

  根据“行动计划”要求, 2017年三级医院预约诊疗率达到50%,复诊的预约诊疗率达到80%,其中口腔科、产前检查复诊预约率达到90%。目前,从覆盖面上看,全国所有的三级医院都开展了预约诊疗,但距离50%的目标还有差距。

  截至2016年底,396家医疗机构设置日间手术中心,同比增加近300家,日间手术占择期手术比例达11%;6800余家医疗机构开展远程医疗服务,覆盖了1330个县。医疗纠纷人民调解工作实现县级区域全覆盖,医疗责任险和医疗风险互助金参保医疗机构近7万家,覆盖超过90%的二级以上医院,“三调解一保险”的医疗纠纷预防处理机制作用日益凸显。

  针对社会关注的代孕问题,国家卫计委新闻发言人毛群安指出,代孕涉及法律、伦理、社会问题,是一个比较复杂的问题。国际上绝大多数国家和地区都是禁止实施任何形式的代孕,对参与代孕的机构和人员进行经济处罚和刑罚。我国原卫生部曾以部令的形式颁布了《人类辅助生殖技术管理办法》,其中严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术。近年来,我国查处了一些涉嫌从事代孕的违法违规活动。下一步,我国将继续严厉打击代孕违法违规行为,保障群众获得安全、规范、有效的辅助生殖技术服务。

歌声伴旅途

《 人民日报 》( 2017年02月09日   16 版)
《 人民日报 》( 2017年02月09日   16 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

  元宵节将至,太原铁路公安乘警文艺小分队异常忙碌。乘警们奔波在管内列车上,用快板、合唱、手风琴,为旅客送去欢乐。截至2月8日,小分队4名队员已登乘58趟列车表演。

  图为乘警白力(左)为乘客演唱。

  周亚军  梁  敬摄影报道

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