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日志

 
 

《 人民日报 》( 2017年02月16日 10 版)  

2017-03-21 19:07:42|  分类: 人民日报 |  标签: |举报 |字号 订阅

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10版:经济

《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

发改委

中国经济不会为速度牺牲质量

本报记者 赵展慧

《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版)

  国家发改委于15日举行新闻发布会,新闻发言人赵辰昕指出,中国2016年经济增速在全球主要经济体中排名第一,在发展速度运行在合理区间的同时,发展质量和效益不断提高,经济结构优化,改革实现新突破,民生保障和社会事业取得新进展,不存在“发展速度牺牲发展质量”的说法。

  经济运行在合理区间的同时,发展质量和效益不断提高

  最近,国际货币基金组织发布了一个报告显示,2016年印度经济增长率6.6%,低于中国的6.7%。报告认为,中国2016年经济增速在全球主要经济体中排名第一。针对中国为了提高经济发展速度牺牲了发展质量一说,赵辰昕驳斥了这种说法,他表示,中国经济运行在合理区间的同时,发展质量和效益不断提高,并从7个方面来分析。

  赵辰昕表示,中国经济结构在不断优化中,2016年,最终消费支出对经济增长的贡献率达64.6%。战略性新兴产业、高技术制造业发展势头良好,高技术产业增加值增长10.8%,比规模以上工业快4.8个百分点。服务业引领带动作用增强,第三产业增加值占GDP的比重为51.6%,比上年提高1.4个百分点。同时,供给侧结构性改革有力有序推进。2016年初确定的“三去一降一补”重点任务完成情况较好。钢铁、煤炭去产能的年度任务超额完成,商品房库存水平持续下降,市场化债转股和企业兼并重组有序推进,实体经济成本有所下降,重点领域补短板工作取得积极成效。此外,市场主体活力进一步激发,大众创业、万众创新蓬勃兴起,改革开放实现新的突破,国企、投融资、价格等重点领域改革积极推进。“一带一路”建设等三大战略和四大板块叠加效应明显,新增长点、增长极加快形成。

  去年一年,对于经济发展质量的提升老百姓也有获得感。民生保障和社会事业取得新进展。1000万以上农村贫困人口实现脱贫,完成249万人易地扶贫搬迁、600万套棚户区改造任务,社会保障和救助覆盖范围进一步扩大,各项社会事业加快发展。

  “2016年我国经济缓中趋稳、稳中向好,经济发展出现更多积极变化,新常态下速度变化、结构优化、动能转换的特征更加明显。我们的发展是有质量、有效益的。”赵辰昕强调,中国发展不仅有亮眼的增速,更有结构的优化、改革的突破、民生的改善。

  四招鼓励外商投资制造业

  2016年,据联合国贸发会议最新报告显示,在全球跨国投资总量下降13%的大背景下,我国吸引外资逆势增长2.3%,达1390亿美元,创历史新高。

  赵辰昕为此表示,当前我国政治社会稳定,国内市场巨大,基础设施完备,产业配套齐全,综合环境具有较强竞争力,吸引外资总体状况是良好的,基本面没有改变。《2016年世界投资报告》也显示,我国仍是全球最具吸引力的投资东道国之一。

  总体平稳的态势下,有人认为我国在利用外资方面也面临一些风险,比如制造业吸引外资的形势不太乐观。赵辰昕回应表示,我国利用外资正处于优势转换和结构调整的关键时期,随着要素成本上升,一些制造业外资企业也需要转型升级。对此,既要客观看待这一经济发展规律,也要积极应对,完善我们的制度环境,并鼓励外商更多地投资中西部地区和东北地区。

  下一步如何鼓励外商在制造业加大投资?赵辰昕介绍主要举措有4点,一是明确外商投资企业和内资企业同等适用“中国制造2025”战略的政策措施。二是进一步放开制造业。三是地方政府招商引资优惠政策要重点支持制造业项目。四是对于鼓励类外商投资工业项目优先供应土地,并继续实行土地价格优惠。

南昌首发铁海联运外贸快速班列

《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版)

  本报南昌2月15日电  (记者魏本貌)满载着96个国际标准集装箱的铁海联运外贸快速班列,15日上午从南昌向塘首发。这是继南昌向塘“赣新欧”班列开通后,南昌市又一条集装箱外贸快速班列。该班列的顺利开通和常态化运行,将形成江西省、南昌市融入“一带一路”的大通道和大平台。

  该班列从南昌县向塘横岗站出发,货物以江铃福特汽车零部件出口货源为主,货物价值192万美元,经转深圳盐田国际码头运往东盟及世界各地。与传统运输方式相比,该铁海联运全程快速衔接,可缩短7天左右时间,较大地降低了时间成本和物流成本。

福建首条直飞美国航线启航

《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版)

  本报福州2月15日电  (记者何璐)15日上午9时15分,满载287名旅客的MF849航班从福州机场起飞,标志着厦航正式开通福州至纽约的航线,这是福建省首条直飞美国的洲际航线。福州成为继北京、上海、广州后又一个开通直飞纽约航线的中国内地城市。

  厦门航空使用波音787—9飞机执飞此条航线,该航线的飞行距离达到14000公里,单程飞行时间约为14.5小时。

广西启动创建959个农业示范区

《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版)

  本报南宁2月15日电  (记者王云娜)记者从广西壮族自治区农业厅获悉:去年,广西实现了现代特色农业示范区由点到线到面的全面布局。截至去年底,全区已累计启动创建959个现代特色农业示范区,其中自治区级106个、市级114个、县级248个、乡级491个。自治区已认定并授牌自治区级示范区73个、县级示范区158个、乡级示范区160个,各市认定市级示范区86个。

  今年是广西现代特色农业示范区建设两年行动方案的收官之年,按照方案要求,今年全区要累计建成自治区级示范区100个、县级200个、乡级300个。对此,自治区农业厅将认真对照方案要求,分解落实任务,抓好示范区扩面工作。

银川联合惩戒40多家违规企业

《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版)

  本报银川2月15日电  (记者刘峰)记者15日从银川市行政审批服务局获悉:该局通过信息共享与自治区工商行政管理局建立了企业登记和监管的“一处失信、处处受限”的联合惩戒长效机制,目前已有超过40家企业被列入联合惩戒黑名单。

  联合惩戒机制推行后,审批人员可随时查询实时更新的失信被执行人名单库,实现了企业登记和企业监管的实时互通。正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的、正在被公安机关或者国家安全机关通缉的、因犯有贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪,被判处刑罚,执行期满未逾五年的,审批人员都会加强审批限制。

内蒙古深化通关作业无纸化改革

《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版)

  本报呼和浩特2月15日电  (记者张枨)15日,记者从呼和浩特海关获悉:为落实促外贸稳增长措施,进一步深化通关作业无纸化改革,自2月份起,呼和浩特海关与满洲里海关将适用通关无纸化改革的企业范围扩大到所有信用等级企业,至此内蒙古所有海关信用企业均可享受无纸化通关。

  此前,海关信用等级在B类及以上资质的进出口企业可享受无纸化通关便利。此次无纸化通关全覆盖后,各类信用等级企业的签约申请不再需要进行人工审核,可直接由计算机系统自动审核通过,实现了企业、海关与电子口岸签约无纸化协议的“随到随签”,极大地方便了企业,有助于进一步提升贸易便利化水平。

古城拟禁止歌舞厅、网吧、桑拿按摩,限制酒吧,鼓励保持传统文化特色

丽江 可还记得你当初模样(经济聚焦)

本报记者 杨文明

《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版)
《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

  郭 祥绘

  近日,丽江古城管理局发布《丽江古城内经营项目目录清单》(征求意见稿),拟将丽江古城内经营项目按照鼓励、允许、限制和禁止四类进行管理,实行经营项目准入标识制度。

  如何看待《丽江古城内经营项目目录清单》?记者采访了相关商户及专家。

  怎么管

  初步编制古城经营项目清单

  长期以来,过度商业化不仅被旅游者诟病,同时也严重影响了丽江古城这一世界文化遗产的保护。纳西文化研究专家、云南省社科院研究员杨福泉表示,对古城内经营项目进行清单管理,有助于丽江古城风貌的恢复和本土文化的回归,值得肯定。

  根据相关规定,丽江古城保护管理局在对丽江古城内的经营项目进行调研分析的基础上,初步编制了《丽江古城内经营项目目录清单》,拟于2月21日邀请原住居民、大研古城经营户、专家学者、人大代表、政协委员和古城区相关职能部门及法律工作者等代表参加听证会,并根据听证会意见对清单目录修改完善后报丽江市政府批准公布实施。

  清单显示,未来古城内将鼓励经营民族文化、服饰、纳西传统手工艺等丽江本土、纳西特色项目,拟禁止经营歌舞厅、网吧、电子产品及桑拿按摩类服务,而餐饮、酒吧、珠宝玉石属限制经营,其他绝大多数行业则为允许经营项目。

  “在房租高企的情况下,部分传统文化产业的销量可能有限,未必能够实现收支平衡,从文化遗产保护的角度看,丽江相关、本土特色的产业应该得到政策、租金等方面的倾斜。”杨福泉说。实际上,目前古城区已经对部分传统文化产业项目进行政策扶持和房租补助。

  清单显示,蜜蜡、琥珀属于允许经营类项目,而玉石则属于限制经营范围。杨福泉表示,产业清单可以再进一步细化。“玉石类项目是否要全部限制?在纳西文化中,类似绿松石、墨玉都可以算作传统文化的一部分,建议具体问题具体分析,关键还是看是否符合古城文化保护传承需要。”

  不过,一位原住居民则表示,对翡翠等严格限制也未尝不可。“价格水分太大,高价格高回扣导致高投诉,部分老板是赚钱了,可是古城声誉却受损了。”

  值得一提的是,虽然禁了美容美发,但却没禁止理发,记者注意到,在允许清单中,“传统理发店”也在列,“既然鼓励原住民回到古城,那基本的生活服务设施确实要保障,在这方面清单考虑的比较周到。”杨福泉说。

  怎么看

  古城确实不该像普通地方那样什么产业都可进入

  一听说要对准入清单进行听证,丽江古城十和院客栈老板“新丽江人”李东翰第一时间就报了名。

  李东翰告诉记者,虽然自己不是丽江本土人,但户口已经迁到了丽江。“作为古城客栈经营者,我支持古城设立准入清单。作为世界文化遗产,古城确实不该像普通地方那样什么产业都可以进入;古城文化味越来越重更有利于提高游客体验,从而吸引高质量游客。”

  最让李东翰激动的是,清单明确提出要对传统文化类产业进行扶持。“原来想在客栈内做一些纳西文字的展览和互动式培训,如今成了被鼓励的对象。”

  限制经营项目的商户又如何看待准入清单的修改?

  一位酒吧经营者透露,目前酒吧数量已经相对稳定。因为房租高企,现在再想通过开设新酒吧盈利难度较大,即便有新的业主进入也往往采取“接盘”的方式,限制设立新酒吧的实际影响有限。

  实际上,随着近年来古城租金涨价进入快车道,部分缺少文化特色的产业已经出现发展瓶颈,不少企业已经在谋求转型。“鼓励类的项目是导向,有助于引导转型方向。”杨福泉说。

  尽管此前很少高调公开经营项目目录,但在古城内,像歌舞厅、桑拿按摩等产业早已很难看到。一位知情人士告诉记者,这既有市场因素,也跟相关监管部门很久不再核发这类企业的准营证不无关系。

  古城内限入、禁入并不意味着某一类产业的消亡,不少行业在古城周边、甚至在新城区逐渐形成新的产业集聚。“古城、新城差异化产业布局既有助于文化遗产保护,也有助于相关产业持续发展。”杨福泉说。

  记者发现,在公示的四类目录清单中均标注了“适时调整”。丽江古城管理局提供的相关说明指出,这主要考虑未来丽江古城环境压力、风貌、商业规划调整、国家法律法规更改、遗产保护要求变更等因素的影响;而在无重大调整或重大因素影响下,经丽江市政府审定公布后的《丽江古城内经营项目目录清单》将长期有效。

  为何管

  按照世界文化遗产标准保护和规划古城的商业文化

  据悉,此次出台这一规定最主要的依据是云南省人大制定的《云南省丽江古城保护条例》。该条例第二十六条规定,丽江市人民政府应当对丽江古城的经营活动进行指导和监督,适时发布鼓励或者禁止经营的项目目录,保持丽江古城的传统文化特色;重点发展具有当地民族特色的无污染、无公害的产业;合理安排丽江古城内商品经营市场布局。

  《丽江古城内经营项目目录清单》的起草说明中要求:“项目清单的制定,应遵循丽江古城的历史,结合现状和着眼于未来发展的实际和需求,遵循遗产地相关要求以及相关法律法规的要求,符合和顺应丽江古城传统风貌及传统商业文化的传承和发展,不对环境和资源造成破坏和浪费,坚持按照世界文化遗产标准保护和规划丽江古城的传统商业文化,要通过对丽江古城内经营项目的调研分析、分类细化,使丽江古城商业经营项目规划得以高效、有序、可操作性地执行,从而形成规范的商业经营和管理秩序”。

  保护传统本土文化,是不是就完全排斥外来文化?葫芦丝、非洲手鼓能不能在古城卖?一位原住民表达了谨慎的反对。而杨福泉则表示,丽江古城卖什么历朝历代都不一样,不能一概而论,对外来文化没必要一概排斥,如果能让古城更有文化氛围,不对纳西本土文化造成根本性破坏,外来文化注入也未尝不可。“类似非洲鼓、葫芦丝等可卖,也不要形成满城都在敲一两种乐器,可多样化一些。此外,要结合市场需要多推出一些既有传统特色又有创新,游客喜爱的文化产品。”杨福泉说。

  杨福泉认为,作为世界文化遗产的古城,既需要引导传统文化回归,也需要根植于传统文化基础上的创新。

  “通过公开征求意见的方式讨论目录清单有助于凝聚各利益相关方共识,值得肯定。”杨福泉建议,在征求意见阶段应该尽可能广泛多听取不同利益相关方意见,但在执行阶段建议要严格按照清单进行。“特别是限制进入的行业,一定要避免找关系就敞开审批现象的出现。”

春日生态游

《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版)
《 人民日报 》( 2017年02月16日   10 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

  河北饶阳坐拥“中国蔬菜之乡”“中国设施葡萄之乡”的美誉,樱桃、蓝莓、葡萄以及各种蔬菜为广大游客熟知。

  近年来,饶阳利用自身资源优势,健全旅游要素配置,创建国家农业公园,推动现代农业生态游、观光游、休闲游、文化游,带动饶阳经济发展。据不完全统计,仅春节期间就接待京津石游客7000余人。

  2月14日,游客在饶阳县央景农业科技园的油桃温室大棚里自拍。

  本报记者  马  晨摄  

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