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wangguochun000 的博客

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日志

 
 

《 人民日报 》( 2017年04月20日 01 版)  

2017-04-20 07:04:49|  分类: 人民日报 |  标签: |举报 |字号 订阅

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01版:要闻

《 人民日报 》( 2017年04月20日   01 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

中办国办印发

《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》

《 人民日报 》( 2017年04月20日   01 版)

  新华社北京4月19日电  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部报告个人有关事项规定》(以下简称《规定》)和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》(以下简称《办法》),并发出通知,要求各级党委(党组)认真遵照执行。

  通知指出,党的十八大以来,全面从严治党向纵深推进,领导干部个人有关事项报告工作也不断加强和改进。党的十八届六中全会对坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度作出了新的明确规定。为更好适应新形势新要求,中央决定对2010年印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》予以修订。修订出台的《规定》和新制定的《办法》,贯彻以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党的部署要求,着眼于建立完善中国特色领导干部个人有关事项报告制度,总结党的十八大以来贯彻执行报告制度的实践经验,坚持突出重点,力求精准科学,强化监督约束,对报告主体、报告内容、抽查核实及结果处理等作出改进完善。《规定》、《办法》的印发实施,对于进一步严明党的政治纪律和组织纪律,从严管理监督干部,具有十分重要的意义。

  通知强调,各级党委(党组)要把贯彻执行《规定》、《办法》作为履行全面从严治党主体责任的一项重要政治任务,列入议事日程,切实加强组织领导,认真抓好学习宣传和贯彻落实。各级领导干部尤其是高级干部要带头执行,切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念,切实做到忠诚老实,严格按照《规定》要求如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。

  通知要求,各级组织(人事)部门要认真履行职责,持之以恒抓好《规定》、《办法》的组织实施,加强抽查核实,敢于较真碰硬,对不如实报告或者存在其他问题的要严肃处理,切实维护报告制度的严肃性和权威性,使其在全面从严治党中发挥更大作用。

  这次修订出台的《规定》,坚持分类管理原则,抓住“关键少数”,进一步突出了对党政领导干部的监督,将国有企业、事业单位的报告对象范围作了适当调整。报告事项内容更加突出与领导干部权力行为关联紧密的家事、家产情况。《办法》明确了认定漏报、瞒报需要掌握的基本原则、具体情形和处理依据,规定了领导干部因不如实报告个人有关事项受到组织处理和纪律处分的影响期,为更加有效地强化查核结果运用提供了遵循。

  (相关报道见第四版)

从严管党治吏的重大举措

本报评论员

《 人民日报 》( 2017年04月20日   01 版)

  党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。这是贯彻全面从严治党战略布局、加强领导干部管理监督的又一重要举措,对于进一步严明党的政治纪律和组织纪律,促使领导干部对党忠诚、遵规守纪、诚实守信,具有十分重要的意义。

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,各级党组织发扬钉钉子精神,狠抓领导干部个人有关事项报告制度落实,持续发力、久久为功,使其成为了全面从严管党治吏的一把利器。从只报不查到又报又查,从部分查核到“凡提必核”,随机抽查比例提高到10%,报告制度执行措施不断改进,推进力度越来越大。领导干部重视程度不断提高,普遍认识到是否如实报告个人有关事项是对党忠不忠诚、老不老实的具体体现,瞒报非小事、说谎有代价。查核个人有关事项报告情况,已经成为干部选任的一道必经程序,成为加强干部日常管理监督的重要途径,使抓早抓小抓经常落到了实处,为有效防止干部“带病提拔”发挥了重要作用。实践充分证明,领导干部个人有关事项报告制度符合党情国情,具有自身特点和独特优势。

  领导干部报告个人有关事项,是管党治吏的一项重要制度安排。习近平总书记对坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度高度重视,作出一系列重要指示,提出明确要求。中央坚持思想建党和制度治党有机结合,将执行和完善报告制度纳入全面从严治党战略部署加以推进,三中全会提出明确要求,六中全会通过的《准则》《条例》作了明确规定。为更好适应全面从严治党向纵深推进的新形势新要求,中央决定对领导干部报告个人有关事项规定予以修订。出台的两项党内法规,贯彻落实习近平总书记的指示要求和中央的新精神,全面总结实践经验,与时俱进解决执行过程中遇到的新情况新问题,进一步完善了中国特色的领导干部个人有关事项报告制度。

  两项党内法规对报告主体、报告内容、抽查核实及结果处理等作出了规定。在报告主体上,体现干部分类管理、重点监督原则,坚持抓住“关键少数”,更加突出了党政领导干部这个重点。在报告内容上,体现精准科学、务实管用原则,更加突出了与领导干部利益和权力行为紧密关联的家事、家产情况,将领导干部亲属经商办企业等情况纳入报告内容。在抽查核实上,明确了查核方式、对象、比例以及查核联系工作机制,规定要把查核结果作为衡量领导干部是否忠诚老实、清正廉洁的重要参考,充分运用到干部管理监督工作中。在结果处理上,划出了底线、亮出了红线,明确了漏报、瞒报的主要情形及处理措施,凡是查核发现不如实报告或存在其他问题的都要严肃处理,对领导干部形成硬约束。这些方面作出的修订和规定,使报告制度切切实实管到位上、严到份上,顺应了全党全社会的新期待。

  制度的生命力在于执行。各级党委(党组)要把贯彻执行两项党内法规,作为履行全面从严治党主体责任的一项重要政治任务,列入议事日程,切实加强组织领导,研究部署学习宣传和贯彻落实工作。各级领导干部尤其是高级干部要带头执行报告制度,切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念,切实做到忠诚老实,严格按照规定如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。各级组织(人事)部门要认真履行职责,持之以恒抓好两项党内法规的贯彻落实,加强抽查核实,敢于较真碰硬,切实维护报告制度的严肃性和权威性,使其在全面从严治党中发挥更大作用。

县委书记的楷模 百姓心中的丰碑

——习近平总书记对廖俊波同志先进事迹的重要指示在广大党员干部中引起强烈反响

本报记者 姜 洁

《 人民日报 》( 2017年04月20日   01 版)

  近日,习近平总书记对福建南平市委原常委、副市长、武夷新区党工委书记廖俊波同志先进事迹作出重要指示。中央组织部专门印发通知,要求认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,广泛开展向廖俊波同志学习活动。廖俊波先进事迹经新闻媒体报道后,在广大党员干部中引起强烈反响,大家一致认为,廖俊波无愧于“全国优秀县委书记”的称号,要努力学习他对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去。

  政声人去后 丰碑矗心间

  连日来,福建省委召开常委会会议学习贯彻习近平总书记重要指示精神,研究部署开展向廖俊波同志学习活动,并向全省发出了关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示深入开展向廖俊波同志学习活动的通知。福建省委书记尤权在会上要求,全省各级党委(党组)要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神,开展向廖俊波同志学习活动作为当前的一项重要任务,作为全省“两学一做”学习教育重要内容,明确学什么、怎么学,切实抓实抓细。

  习近平总书记在重要指示中,充分肯定了廖俊波的先进事迹,深刻指出了新时期党员、干部应该具备的思想品质和精神境界。“廖俊波用实际行动诠释了对党忠诚、信念坚定的政治品质”,南平市武夷新区管委会副主任吴永忠说,他用生命诠释了一名共产党员的忠诚。湖北鄂州市鄂城区委副书记夏鑫认为,身边人说廖俊波有魔力,那是共产党人理想信念的力量;说他浑身充满干劲,那是共产党人政治坚毅的自信。安徽六安市委常委、组织部长张日升谈道,要时刻牢记总书记嘱托,自觉把“一生忠诚,永远跟党走”铭刻在灵魂中、熔铸到血脉里,永葆共产党人的政治本色。

  “衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”廖俊波心系群众、为民造福的公仆情怀令人动容。江苏昆山市委常委、组织部长林小明,安徽怀宁县委常委、组织部长王良宜认为,你与群众有多近,群众对你就有多亲,一副横批“俊波你好”的对联是百姓最大的褒奖。在北疆、在南国,廖俊波的事迹感动着广大干部群众,新疆福海县托夏勒乌依村老党员坤山·苏力坦、宁夏吴忠市电视台记者石磊谈道,一草一木当晓百姓利益,一言一行勿忘党的宗旨,廖俊波用真情真心真行诠释了为人民服务的根本宗旨;广东东莞市黄江镇干部曾镕德认为,当悲声交于南北,试问“百姓谁不爱好官”,功绩口碑不著于景钟之上,而刻在百姓心中。“以人民的名义向你致敬”,天津滨海新区组织部副部长于浩、甘肃积石山县寨子沟乡党委书记樊成辉说,廖俊波的为民热度让百姓感受到了党性温度。

  “甘当樵夫扎根基层,扑下身子真抓实干。”河南通许县委书记路云谈道,“樵夫”是廖俊波的微信昵称,他用担当尽责、忘我工作的敬业精神,交出了无愧于时代和历史的成绩单。新疆维吾尔自治区党委常委、昌吉州委书记沙尔合提·阿汗认为,廖俊波倡导的“今天再晚也是早、明天再早也是晚”,体现出他对事业的无限热爱、对工作的极端负责。新疆生产建设兵团第四师可克达拉市委组织部王伟说,“能在现场就不在会场”,是廖俊波的“行动指南”,体现了他的“事业心”。国家“千人计划”专家、北京卡多宝信息技术公司执行董事孙刚,海南三亚市南繁科学技术研究院研究员陈冠铭说,他身上的“创业魔力”让人赞叹不已,他工作过的地方一个个旧貌换新颜,体现了他的“执行力”。

  “心底无私天地宽。”福建惠安县委书记黄文胜、平和县大溪镇老党员吴银添谈道,廖俊波以廉洁奉公、无私奉献的高尚情操,把好干部的标准深深烙在百姓心里。安徽郎溪县委常委、纪委书记李少中说,这份干净,让他的忠诚更加纯粹;这份清白,让他的担当更有底气。新疆奎屯市委常委、纪委书记杜永生,广西宜州市委常委、组织部长高鑫感慨地说,3个月征地3600亩,半年企业即投产,干部无一例严重违法犯罪案件,廖俊波树立了“亲”“清”政商关系典范。石河子大学党委学生工作部朱文、江西永修县艾城镇武装部长刘轶虎说,营造风清气正的政治生态,就要像廖俊波那样“一尘不染”,以自律作榜样;也要像政和县那样装上“廉政天眼”,以严管为戒尺。

  实干担当书写忠诚

  真心实意为民造福

  习近平总书记的重要指示饱含着对广大党员干部特别是县委书记牢记宗旨、为民造福的谆谆教导和殷切期望。同为全国优秀县委书记,云南省委常委、昆明市委书记程连元认为,时代发展需要精神楷模,崇高事业需要榜样引领,不忘初心、砥砺前行,是对廖俊波最好的致敬和纪念。山东昌邑市委书记吕珊珊、新疆呼图壁县委书记丁彦明说,县官虽小,责任千钧,“樵夫精神”“政和质量”“俊波速度”生动诠释了县委书记的“四有”标准。郡县治、天下安,山东滕州市委书记邵士官、辽宁抚顺县委书记江阳说,廖俊波主政政和四年、政和政通人和,作为“一线总指挥”,要像廖俊波那样做干事创业的带头人、关心群众的贴心人,经常坐“炕头”听民声,掀“灶头”看疾苦,下“地头”寻富路。“廖俊波没有躺在功劳簿上,而是把生命定格在干事创业的路上”,新疆博州党委书记邱树华,吉林白城市委书记庞庆波,福建泉州市委常委、副市长张永宁等全国优秀县委书记纷纷表示,斯人虽逝浩气永存,悲痛无限薪火相传,要接过他手中的接力棒,走好他未走完的路。

  “为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。”在廖俊波的带领下,贫困落后的政和县连续3年进入全省县域经济发展“十佳”,累计减贫3万多人。广大贫困地区党员干部纷纷表示,要撸起袖子加油干,用党员干部的“辛苦指数”提升百姓的“幸福指数”。地处集中连片贫困地区,贵州毕节市委常委、组织部长张欣说,脱贫是军令状,富民是事业梦,打赢脱贫攻坚战是对人民的庄严承诺。西藏山南市委常委、组织部长张定成谈道,干部是干出来的,事业是闯出来的,带领群众脱贫致富,决不能当太平官、无为官、空谈家。福建农业厅副厅长、扶贫办主任伍斌,内蒙古自治区教育厅副厅长王惠忠认为,脱贫攻坚首要立志、干事创业首在得人,只有像廖俊波那样以身率人、以诚动人,才能变党员干部“要我干”为“我要干”。广西贺州市八步区忠福村第一书记陈浩钊说,作为基层干部就要到群众中去,听老百姓话,把帮助困难群众脱贫,增进百姓福祉牢记于心、付之于行、见效于民。

  “赚钱的事让群众干,不赚钱的事让党委政府干”,这句廖俊波的口头禅,让河南开封市委组织部副部长祁满玲感慨不已,只有心中装着百姓,群众才会服气;只有用真情和实绩,才能赢得信任和称赞。安徽肥东县八斗镇党委书记张昌雷认为,为官莫惜满鞋尘,廖俊波用他的一生,证明了什么是“心装百姓事,胸怀为民情”。湖北应城市委组织部卢杰说,脚上沾了泥土,心里才有真情,为党的事业要甘于寂寞,为群众利益要任劳任怨。浙江岱山县岱西镇党委书记傅剑波、江苏苏州市相城区胡湾村委会主任李玉兰谈道,村干部身处联系服务群众的第一线,要以廖俊波为镜,经常对照、时时反思,用脚步丈量民情,用真情为民解难,努力做群众“倒苦水的缸”,致富“扎篱笆上的桩”,解难“碾顽石的夯”。

  满腔热情关心关爱

  见贤思齐争做表率

  “要关心这些优秀基层干部的家属,满腔热情帮助他们解决困难”,习近平总书记的重要指示充分体现了党的关怀和温暖,是对广大基层干部巨大的鼓舞和鞭策。福建省委组织部明确要求加强对英模家属的关心,专人跟踪落实,切实做好保障,尽全力为他们创造良好的工作和生活环境。北京东城区委组织部副部长王辉耀、江西兴国县委组织部副部长李崇星说,党培养一名好干部不容易,既要从严要求,又要热情关心,让他们安身、安心、安业;安徽亳州市委组织部副部长、老干部局长蒋均平认为,重点是建立容错纠错和关爱帮助机制,引导和鼓励干部干事创业、担当有为。云南临沧市委常委、组织部长李红文说,组工干部要发扬人梯精神,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。广东平远县委组织部副部长张燕,河南虞城县镇里固乡党委书记张建彬说,常年在乡村山里奔波,家人是我们的坚强后盾,总书记的深情关怀,带给基层干部莫大的鼓舞和动力,我们一定会在脱贫攻坚一线奋战不息,在为民服务路上奉献不止。

  党的事业需要更多的好干部,伟大时代呼唤更多的好干部。在福建组织系统学习廖俊波同志先进事迹座谈会上,省委常委、组织部长王宁强调,要组织开展“学习廖俊波,争做合格党员”主题实践活动,迅速掀起学习热潮,大力营造浓厚氛围。当前,京津冀协同发展铺开宏伟画卷,北京通州区委常委、组织部长韦江说,站在建设北京城市副中心的关键节点,开展向廖俊波学习活动正当其时,要教育引导党员干部见贤思齐、主动对标,攻坚克难、担当有为。长沙市委常委、组织部长张宏益,河北邢台市委常委、组织部长乔朝英谈道,组织部门要把眼光聚焦基层一线,把那些扎根基层多年、奔走创业一线、扛起发展大旗的“廖俊波式”好干部选出来、用起来。甘肃张掖市委组织部部务委员薛玉平、上海崇明区委组织员陈海星认为,要把开展学习活动与推动中心工作紧密结合起来,贯彻到工作中、体现在行动上,进一步提升各级干部干事创业精气神。

  在“学”中筑牢初心,在“做”上对标看齐。南平市委书记袁毅说,要把学习廖俊波等先进典型与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,引导党员干部对标先进、见贤思齐,以身作则、争当表率。广东广州市越秀区委书记王焕清、山西太原市万柏林区千峰街道党工委书记王丽芬、青海天峻县茶木康村牧民党员扎西卓玛认为,廖俊波是“两学一做”的时代典型,是“四讲四有”的模范代表,推进学习教育常态化制度化要发挥先进典型的示范作用。新疆北新国际工程建设公司人力资源总监、委内瑞拉国家区项目经理部党委副书记、纪委书记刘丽华,南平市援疆干部、木垒县一中副校长叶飞龙等基层党员干部纷纷表示,要把廖俊波作为学的标准、做的标杆,切实增强“四个意识”,做到“四个合格”。湖南浏阳市、河北河间市、重庆垫江县等地积极开展“学习廖俊波同志先进事迹、做群众满意的好干部”“向榜样看齐、做合格党员”等活动,迅速掀起向廖俊波学习、做合格党员的热潮,努力以学习教育的新成效迎接党的十九大胜利召开。

李克强主持召开国务院常务会议

决定推出进一步减税措施,持续推动实体经济降成本增后劲;通过《中华人民共和国公共图书馆法(草案)》

《 人民日报 》( 2017年04月20日   01 版)

  新华社北京4月19日电  国务院总理李克强4月19日主持召开国务院常务会议,决定推出进一步减税措施,持续推动实体经济降成本增后劲;通过《中华人民共和国公共图书馆法(草案)》。

  会议指出,按照《政府工作报告》部署,深化税制改革、加大减税力度,不断为市场主体减负增力,是深入推进供给侧结构性改革的重要举措,有利于在当前国内外环境错综复杂、不稳定不确定因素仍然较多的形势下,通过优化营商环境,增强企业活力和创新动力,巩固经济稳中向好势头、促进结构升级。

  会议决定,在一季度已出台降费2000亿元措施的基础上,进一步推出以下减税举措:

  一是继续推进营改增,简化增值税税率结构。从今年7月1日起,将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档,取消13%这一档税率;将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。同时,对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变,避免因进项抵扣减少而增加税负。

  二是扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围。自2017年1月1日至2019年12月31日,将小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元,符合这一条件的小型微利企业所得减半计算应纳税所得额并按20%优惠税率缴纳企业所得税。

  三是提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例。自2017年1月1日到2019年12月31日,将科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例,由50%提高至75%。

  四是在京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区开展试点,从今年1月1日起,对创投企业投资种子期、初创期科技型企业的,可享受按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策;自今年7月1日起,将享受这一优惠政策的投资主体由公司制和合伙制创投企业的法人合伙人扩大到个人投资者。政策生效前2年内发生的投资也可享受前述优惠。

  五是从今年7月1日起,将商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策推至全国,对个人购买符合条件的商业健康保险产品的支出,允许按每年最高2400元的限额予以税前扣除。

  六是将2016年底到期的部分税收优惠政策延长至2019年底,包括:对物流企业自有的大宗商品仓储设施用地减半计征城镇土地使用税;对金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税,并将这一优惠政策范围扩大到所有合法合规经营的小额贷款公司;对高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等重点群体创业就业,按规定扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人(企业)所得税等。

  上述六方面措施全部到位后,加上全面推开营改增试点今年前4个月翘尾减收,预计全年将再减轻各类市场主体税负3800多亿元。会议要求,有关方面要尽快把上述减税措施落实到位,需要向全国人大常委会备案的要抓紧备案,并论证推出进一步减费措施。

  会议指出,发展公共图书馆事业,是完善公共文化服务体系的重要内容,可以促进全民阅读,更好满足群众精神文化需求,提高全社会科学文化素质,助力创新型国家和学习型社会建设,传承和弘扬包括中华传统优秀文化在内的人类文明成果。会议通过《中华人民共和国公共图书馆法(草案)》。草案明确了政府加强公共图书馆建设的责任和鼓励社会力量参与的要求,并对公共图书馆运行管理制度、应当承担的服务功能和加强数字资源建设、实现线上线下融合等作了规定。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

  会议还研究了其他事项。

张德江对白俄罗斯进行正式友好访问

《 人民日报 》( 2017年04月20日   01 版)
《 人民日报 》( 2017年04月20日   01 版) - wangguochun - wangguochun000 的博客

  4月16日至18日,应白俄罗斯国民会议共和国院主席米亚斯尼科维奇和代表院主席安德烈琴科邀请,全国人大常委会委员长张德江对白俄罗斯进行正式友好访问。这是4月18日,张德江在明斯克会见白俄罗斯总统卢卡申科。
  新华社记者 刘卫兵摄

  新华社明斯克4月19日电  (记者谭晶晶、魏忠杰)应白俄罗斯国民会议共和国院主席米亚斯尼科维奇和代表院主席安德烈琴科邀请,全国人大常委会委员长张德江16日至18日对白俄罗斯进行正式友好访问,在明斯克分别会见总统卢卡申科、总理科比亚科夫,与米亚斯尼科维奇和安德烈琴科举行会谈。

  张德江首先向卢卡申科总统转达了习近平主席的诚挚问候。张德江说,2016年习近平主席同总统先生共同宣布建立相互信任、合作共赢的全面战略伙伴关系,对两国关系作出战略升级和全面规划。我此访旨在落实两国元首达成的重要共识,推动中白关系在高水平上加快发展。中方愿同白方以建交25周年为新起点,深化政治互信和战略协作,发展全天候友谊,促进全方位合作,携手打造利益和命运共同体。张德江强调,在涉及对方核心利益和重大关切问题上相互坚定支持,是中白全面战略伙伴关系的牢固基础。中方将一如既往尊重白俄罗斯根据本国国情选择的发展道路和奉行的独立自主内外政策。卢卡申科请张德江转达对习近平主席的亲切问候,表示白俄罗斯永远是中国兄弟般的朋友和伙伴,愿密切白中友好交往,增进政治互信,扩大投资、金融、旅游等方面合作。

  会见科比亚科夫总理时,张德江说,中方视白俄罗斯为共建“一带一路”重要合作伙伴。希望双方深化“一带一路”框架内互利合作,找准发展战略对接契合点,发挥政府间合作委员会等机制作用,统筹规划重点领域和优先方向,实现经贸投资合作质量和水平同步提升。中白工业园是两国元首亲自推动的重大项目,目前已取得积极进展,双方应以此为抓手深化各领域务实合作。科比亚科夫表示,深化互利合作是两国的共同愿望,白方高度重视工业园建设,愿扩大高新技术和高附加值产品的投资和贸易,为双方合作项目落地营造良好环境。

  与米亚斯尼科维奇主席和安德烈琴科主席会谈时,张德江指出,两国立法机关是中白友好事业的坚定支持者和积极建设者,希望双方保持良好合作势头,以立法领域为重点深入开展治国理政经验交流,优化互利合作的法治环境,促进两国教育、人文、地方等各领域合作,弘扬中白友好精神。米亚斯尼科维奇和安德烈琴科表示完全赞同张德江关于加强立法机关合作的建议,希望学习中国有益经验,期待深化务实合作,发挥两国立法机关在促进国家关系发展中的重要推动作用。会谈后,双方签署中国全国人大与白俄罗斯国民会议合作的联合声明,并共同会见记者。

  张德江在米亚斯尼科维奇和安德烈琴科陪同下考察中白工业园,详细询问园区建设和企业入园情况,强调要优化投资环境和运营管理机制,抓紧抓好招商引资和项目落地,鼓励中国企业与白方一道把中白工业园打造成两国合作的亮点。

  张德江还参观伟大卫国战争历史博物馆,向胜利纪念碑献花圈。

  全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨参加上述活动。

抓实基层支部 落实基本制度

——三论扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

本报评论员

《 人民日报 》( 2017年04月20日   01 版)

  党支部是党最基本的组织,是教育管理党员的基本单位。习近平总书记重要指示强调,“两学一做”学习教育,要抓实基层支部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就要充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量,牢牢扭住基层党支部这个重点,抓好党支部制度建设这个关键,让党支部吹响“集合号”、当好“小郎中”、用好“处方权”。

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,既是党支部工作的重要内容,也是激活党支部、增强支部组织力的重要契机。回顾“两学一做”学习教育开展情况,凡是实际成效明显的,大多是基层党支部作用发挥得好,“三会一课”、组织生活会等基本制度抓得好。有的在支部党员大会、党小组会上组织党员重温入党誓词、回顾入党历程,筑牢入党“初心”;有的运用红色文化资源开展党性教育。实践证明,党支部越强,就越能促进“两学一做”形成常态、发挥长效。

  抓实基层支部,根本在于落实基本制度。“三会一课”是加强党员学习教育和日常管理的基本制度安排,要把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容,突出政治教育,突出党性锻炼,做到有主题、有讨论、有收获,使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。要把主题党日作为“两学一做”的重要载体开展起来,强化政治性、体现庄重感,组织党员集中学习、听党课,开展民主议事和志愿服务,使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。要落实组织生活会和民主评议党员制度,引导党员定期进行“党性体检”,加强政治能力训练。要通过定期开展活动,让党员养成经常参加组织生活的习惯,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。

  早在1926年,党中央就提出“一切工作归支部”。历史经验弥足珍贵,任何时候支部建设都不能放松,支部都不能涣散,支部作用都不能弱化。要把党支部建设作为最重要的基本建设,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。要在各类基层单位中合理设置党支部,把书记选好、把班子配强,指导党支部健全各项工作制度,把软弱涣散党支部整顿好。要让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

  对于一个拥有400多万个基层党组织的执政党来说,数量众多、灿若繁星的支部,蕴藏着巨大的凝聚力战斗力创造力。抓实基层党支部“两学一做”学习教育,把全面从严治党要求落实到每一个支部,党组织就一定能像吸铁石一样把党员、群众组织和凝聚起来,在实现党的宏伟目标的历史进程中充分发挥战斗堡垒作用。

加大与“一带一路”沿线国家的互利合作

广西 抓住机遇谋共赢(“一带一路”·合作共赢)

本报记者 叶 琦 庞革平

《 人民日报 》( 2017年04月20日   01 版)

  35岁的黎氏香是越南太平省人,3年前来到400公里外的中国广西防城港市上班,现在是当地一家食品公司的一线工人。

  在公司全部750名员工中,像黎氏香这样的越籍员工有近300名。在这里,她们看着和中国员工并无两样。

  “越南厂子里干一个月活,到手的钱折成人民币不过1000元;在这里同样的工作能赚到3500元,而且工作环境更好,况且家离得不远、交通便利,一个月能回去两三次。现在不少亲戚朋友来到中国、来到广西。”说着一口流利的中文,黎氏香经常在公司里干点翻译的活。

  越南大量富余工人,对防城港紧缺的劳动力作了有益补充。

  作为古代海上丝绸之路的重要始发港,钦州跨境合作同样迎风起潮。2012年开园的中马钦州产业园5年来签约入园项目50多个,总投资超过280亿元,园区既为中马两国企业服务,又面向东盟其他国家和全国招商,提供良好载体、高效服务和廉价成本。

  家门口可出口,十公里可退税。2011年开港运营的钦州保税港是我国西部沿海地区唯一的保税港区,已经开通的42条集装箱直航航线覆盖东南亚、东亚国家主要港口。2016年,港口吞吐量完成3403万吨,其中外贸货物吞吐量858万吨,增长49.81%,北部湾畔千帆竞发。

  敞开大门迎进来,迈开大步走出去。连接中国东兴和越南芒街的北仑河大桥上,游人如织、车水马龙,背着中国电器的,提着越南食品的,络绎不绝。如今两地跨境自驾游已全面启动,游客获得更完整的体验,边境旅游产业得以深度开发。

  作为我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区,广西借着“一带一路”建设的东风,与海上丝绸之路沿线国家的开放合作蹄疾步稳。2016年,广西与“一带一路”沿线国家贸易额2007.9亿元,占广西对外贸易额的63.4%;对“一带一路”沿线国家投资企业35家,协议投资总额8.71亿美元,占广西对外投资中方协议总额的54.14%。

  在广西,越来越多的人和黎氏香一样,正共享开放互赢的红利。

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